Президент РФ Владимир Путин подписал указ об освобождении Андрея Турчака от должности губернатора Псковской области. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен , ранее занимавший пост заместителя полпредаглавы государства в Северо-Западном федеральном округе.
Об этом в четверг, 12 октября, рассказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, сообщает "Интерфакс" . По его словам, Турчак "по собственному желанию освобожден от должности губернатора".
Впоследствии отставку прокомментировал в своем Telegram-канале журналист Олег Кашин, который считает Турчака заказчиком совершенного на него нападения в 2010 году. "Олег Владимирович, поздравляем вас с тем, что чувак, который заказал на вас покушение, спустя семь лет после него и спустя два года после разоблачения отправлен в отставку с перспективой повышения!" - написал Кашин от третьего лица (цитата по радио "Свобода").
Тем временем Путин встретился с врио главы региона. "Состоялась встреча президента Путина с Михаилом Юрьевичем Ведерниковым - заместителем полномочного представителя главы государства в Северо-Западном федеральном округе. Указом президента он назначен и.о. губернатора Псковской области", - сказал Песков.
На сайте Кремля размещен отчет о встрече Путина и Ведерникова, состоявшейся в четверг в Сочи. В нем сообщается, что президент сообщил чиновнику о своем решении назначить его временно исполняющим обязанности губернатора Псковской области.
Вскоре после сообщения об отставке Турчака премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, возглавляющий партию "Единая Россия", назначил экс-губернатора Псковской области исполняющим обязанности секретаря генсовета партии власти. "В соответствии с уставом я сейчас вас назначаю исполняющим обязанности секретаря Генерального совета, а впоследствии вашу кандидатуру рассмотрит съезд партии", - сказал глава правительства на встрече с Турчаком (цитата по ТАСС).
При этом еще до заявления Медведева "Коммерсант" писал, что Турчак является кандидатом на должность секретаря генсовета партии "Единая Россия". Издание отмечало, что чиновник накануне прибыл в Москву и уже в четверг начнет неформальное общение с членами генсовета, прежде всего Медведевым.
Ранее в среду первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко сообщил, что Медведев в ближайшее время примет решение по кандидатуре врио секретаря генсовета партии вместо досрочно прекратившего свои полномочия Сергея Неверова.
Еще 5 октября агентство РБК узнало , что Турчак после отставки скорее всего станет новым секретарем генерального совета "Единой России". Эту должность ранее занимал Неверов, однако, как и предполагали СМИ, он был избран 9 октября главой думской фракции единороссов после назначения занимавшего этот пост Владимира Васильева врио главы Дагестана.
Таким образом, за последние полмесяца главы регионов сменились в 11 субъектах РФ. Свои посты покинули глава Самарской области Николай Меркушкин , нижегородский губернатор Валерий Шанцев , губернатор Красноярского края Виктор Толоконский , глава Дагестана Рамазан Абдулатипов , руководитель Ненецкого автономного округа Игорь Кошин , губернатор Приморья Владимир Миклушевский , губернатор Орловской области Вадим Потомский , губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий , губернатор Омской области Виктор Назаров , губернатор Ивановской области Павел Коньков , а также руководитель Псковской области Андрей Турчак.
Турчак занимал пост губернатора Псковской области с 2009 года. В конце прошлого года депутат Псковского областного собрания от партии "Справедливая Россия" Олег Брячак в публичном выступлении связал имя чиновника с нападением на журналиста Олега Кашина. Как отмечали журналисты, никто из действующих политиков региона еще не упоминал имя губернатора в контексте нападения на Кашина на заседании Заксобрания, хотя в различных интервью эту версию озвучивал экс-депутат Лев Шлосберг ("Яблоко").
Позднее Кашин заочно поблагодарил депутата Брячака за то, что он поднял эту тему на уровне Заксобрания. По его словам, "роль Турчака в моем деле уже год как перешла из разряда слухов и догадок в конкретные обвинения исполнителям, указывающим именно на Турчака как на заказчика преступления".
Предполагаемый исполнитель преступления Данила Веселов еще в 2015 году рассказал на допросе, что заказчиком нападения на Кашина был Турчак, которого обидели высказывания журналиста в интернете. Сам Кашин тоже придерживается этой версии. Согласно показаниям Веселова, псковский губернатор во время подготовки нападения на журналиста лично дал инструкции исполнителям.
Нападение на Кашина было совершено 6 ноября 2010 года в Москве возле дома на Пятницкой улице, где он снимал квартиру. Неизвестные нанесли ему 56 ударов железным прутом, сломав голень, верхнюю и нижнюю челюсти, кисти рук, нанеся черепно-мозговую травму и другие повреждения. Предполагаемых исполнителей задержали: они оказались сотрудниками предприятия, принадлежащего Анатолию Турчаку, отцу губернатора Псковской области.
Летом 2010 года Кашин, упомянув Турчака в комментариях у себя в "Живом Журнале", использовал прилагательное "ср***ный". Турчак на это ответил: "Молодой человек, у вас есть 24 часа, чтобы извиниться. Время пошло" (впоследствии это сообщение было удалено).
Как следует из биографии на сайте полпреда президента РФ в СЗФО, Михаил Ведерников родился 7 марта 1975 года в Ленинградской области (42 года). В 1998 году окончил Северо-Западную академию государственной службы Российской академии государственной службы при президенте РФ.
С 2000 года был назначен первым заместителем председателя РО ООО "Молодежное Единство" Ленинградской области. Избирался депутатом в муниципальное собрание Выборгского района, а также в Совет депутатов Выборгского городского поселения.
В 2006-2010 году был председателем Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ленинградской области. С 2007 по 2010-й - заместителем, первым заместителем руководителя регионального исполкома Ленинградского областного регионального отделения Партии "Единая Россия".
С марта 2010 по декабрь 2012 года был советником департамента региональной политики, начальник департамента по работе с регионами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Управления президента РФ по внутренней политике.
С декабря 2012 по февраль 2017 года занимал пост заместителя полпреда президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе. С февраля по октябрь 2017 года был заместителем полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
Последние несколько лет Псковская область регулярно упоминается в новостях в связи провалами, трагедиями или скандалами. Самый громкий из них не утих до сих пор: осенью 2015 года СМИ сообщили о том, что губернатор Андрей Турчак может быть причастен к покушению на журналиста Олега Кашина. Причиной конфликта могла послужить перепалка Турчака и Кашина в «Живом журнале». Непосредственный исполнитель нападения , как губернатор захотел отомстить журналисту за оскорбление. Однако эту версию следствие разрабатывать не пожелало — Турчака даже не вызвали в суд в качестве свидетеля.
Между тем Псковская область планомерно превращается в один из самых депрессивных субъектов РФ. Многие местные жители считают, что немалую роль в этом сыграл губернатор, — и теперь требуют его отставки.
Сухие цифры статистики говорят сами за себя. В 2015 году Псковская область оказалась на последнем месте в рейтинге регионов по благосостоянию семей. По итогам 8 месяцев 2016 года субъект занимал последнее место по уровню расходов на душу населения среди регионов Северо-Запада России. Наблюдается регулярное падение начисленной заработной платы и реальных доходов. Почти 20% псковичей фактически живут за чертой бедности, то есть имеют доход ниже прожиточного минимума.
Конечно, все это можно объяснять кризисными явлениями. Однако, если посмотреть на динамику экономических показателей, можно прийти к выводу, что именно просчеты управленческой команды нынешнего губернатора за несколько лет опустили область на дно. В 2009 году, когда президент назначил Турчака на должность главы Псковской области, бюджет региона был профицитным. Сейчас же дефицит достиг небывалых 14 млрд рублей. И вместо того, чтобы активно заниматься развитием экономики, местная администрация продолжает наращивать долги. А это значит, что растет и кредитная нагрузка — миллионы бюджетных рублей приходится отдавать на выплату процентов.
Естественно, нехватка средств в первую очередь сказалась не на зарплатах служащих администрации губернатора, а на социальной инфраструктуре. В регионе закрываются школы, детские сады и больницы. В области банально не хватает лекарств, а главное — квалифицированных специалистов. Они предпочитают искать работу в других местах. В результате судьбы людей зачастую оказываются в руках некомпетентных личностей, что приводит к трагедиям. В середине ноября в Псковской области покончили с собой двое 15-летних подростков. Дети заперлись в доме, отстреливались от полиции, но в течение нескольких часов были на связи — вели трансляцию в соцсети. При этом не нашлось ни психолога, ни другого специалиста, который бы с ними поговорил. Когда Росгвардия решила штурмовать дом, мальчик и девочка уже были мертвы.
После трагедии губернатор ограничился дежурными фразами, а также поддержал идею создания методички по профилактике суицида. Тратить реальные ресурсы на предотвращение подобных ситуаций в будущем, судя по всему, он не планирует.
При этом то и дело всплывает информация о нецелевом расходовании бюджетных средств, которые как раз должны были пойти на благие цели. Согласно отчету Счетной палаты региона, за 2015 год сумма нарушений Бюджетного кодекса превысила 2 млрд рублей. Однако эти нарушения не имели для губернатора последствий. Как и появившаяся информация о том, что семья Турчака ежегодно богатеет благодаря господрядам.
«Администрация области тратит миллиарды на экономически затратные проекты: реконструкцию набережной реки Великая в Пскове, реконструкцию Детского парка, улицы Калина в том же в Пскове. Или вот другой нашумевший проект — реконструкция Изборской крепости. Ясно, что все данные инициативы нужны только для поднятия личного рейтинга губернатора области Турчака. Сумма долгов, которые область набрала для реализации этих и других проектов, легла тяжелым финансовым бременем на плечи простых жителей Псковской области», — говорится в петиции. В ней также отмечается, что Турчак порочит статус государственного служащего высокого ранга — его фамилия неоднократно упоминалась в связи с нарушениями и даже в связи с возможной причастностью к преступлению . «Но, несмотря на вопиющие результаты своего управления, он продолжает руководить Псковской областью, тем самым все больше и больше нанося ей ущерб», — подчеркивается в петиции.
Жители Псковской области надеются, что их активная позиция все же привлечет внимание президента. Потому что на добровольную отставку таких чиновников, как Турчак, надеяться точно не стоит.
Валерий Беззабаров
В сети появилась петиция за отставку Псковского губернатора Андрея Турчака. Смены власти требуют и местные жители, вышедшие на митинг в регионе. Турчаку вспоминают дело о нападении на журналиста Олега Кашина и подозревают его в непрозрачных схемах раздачи господрядов. Еще недавно, впрочем, эксперты отказывались верить в скорое увольнение губернатора.
В пятницу вечером на сайте Change.org была размещена с требованием отправить в отставку главу Псковского региона. В петиции ему ставят в вину прежде всего социально-экономические проблемы. «Именно с момента назначения Турчака на пост губернатора администрация Псковской области регулярно привлекает коммерческие кредиты, всего за 5 лет под руководством Турчака кредитная нагрузка Псковской области увеличена в 75 раз», - говорится в электронном документе. На проценты по обслуживанию госдолга регион тратит более миллиарда рублей, а налоговая нагрузка на жителей региона все это время растет. «Следовательно, средств не хватает даже на поддержание социальной инфраструктуры», - объясняет автор петиции, лидер псковских эсеров Олег Брячак и указывает, что из-за этого «население Псковщины стремительно сокращается».
Незадолго до появления петиции в области прошел митинг, где высказывались похожие претензии и требования. А выступая на сессии областного собрания депутатов, Брячак объявил, что начинает сбор подписей за отставку Турчака и намерен проводить его до февраля следующего года.
Благосостояние региона в этом году уже было предметом споров. Так, в начале мая РИА Рейтинг опубликовало очередное исследование о благосостоянии семей, согласно которому Псковская область оказалась на самом последнем 74 месте. Дела на Псковщине, по мнению авторов рейтинга, даже хуже, чем в традиционно неблагополучных Дагестане, Ивановской области и Ямало-Ненецком округе.
Около 20 процентов населения области (а это почти 127 тысяч человек) имеют доходы ниже прожиточного минимума. При этом регион находится на последнем место в СЗФО по уровню расходов на душу населения.
С результатами Турчак не согласился и заявил журналистам, что по показателям валового регионального продукта область занимает средние позиции. Оппоненты уточняют: на среднем уровне она держалась раньше. Говоря о благополучии граждан, он указал на статистику о количестве автомобилей в области в расчете на каждого жителя. По его словам, машин в регионе так много, что не хватает ни парковок, ни стоянок.
Однако претензии есть и у контрольных ведомств. Так, региональная Счетная палата жестко критиковала изменения, внесенные областными властями в госпрограмму по содействию экономическому развитию и инвестиционной деятельности.
Местные чиновники оправдывались тем, что поправки вносят в документ новые задачи, в том числе по поддержке экспортной деятельности. В Счетной палате, однако, недоумевали по поводу того, как власти собираются отслеживать выполнение новых амбициозных (и к тому же финансируемых из бюджета) задач. «Документом предусмотрено значительное внедрение новых целевых индикаторов, которые в большинстве своем не имеют числовых показателей, во многих написано "Нет данных". Как можно осуществлять мониторинг с такими показателями? У нас сегодня бюджет формируется на основе государственных программ. Как можно достичь целевых показателей с такими индикаторами?» - цитировали СМИ представителя палаты.
За полтора месяца до того, как появилась информация о мнении СП, претензии поступили от журналистов. Издание Znak.com опубликовало масштабное расследование , которое касалось инициативы Турчака повысить таможенные пошлины на импортную электронику. Губернатор предлагал поднять их максимальный уровень с нынешних 14 до 60 процентов, защитив рынок и отечественных производителей. В качестве аргументов «за» власти называли дополнительные 600 миллиардов рублей поступлений в бюджет и 20 тысяч новых рабочих мест.
Однако, как утверждает автор расследования, бизнес семьи Турчака «плотно связан как раз с производством электроники, причем некоторые компании, аффилированные с его супругой Кирой, отцом Анатолием и братом Борисом, в последнее время стали довольно проблемными».
Помимо экономических проблем в регионе и сомнительных подрядов, оппоненты Турчака предъявляют ему и более серьезные обвинения. Губернатор не раз был упомянут в связи с делом об избиении журналиста Олега Кашина. В 2010 году Следственный комитет прорабатывал возможную связь между нападением и конфликтом журналиста с главой Псковского региона. Кашин критически отозвался в своем блоге о Турчаке, а тот в ответ дал журналисту 24 часа на то, чтобы удалить запись и принести ему личные извинения. Вскоре журналиста сильно избили. Впрочем, одновременно следствием прорабатывалась версия о том, что на Кашина могли напасть из-за истории с защитниками Химкинского леса.
Версия о Турчаке обсуждалась шире и чаще, но до недавнего времени никто из политиков в публичных выступлениях не ставил нападение на Кашина в вину губернатору напрямую. Как пишет «Русская служба Би-Би-Си», Брячак - автор петиции за отставку - впервые связал имя Турчака с нападением на Кашина. «А как еще можно выразить тот факт, когда избили в Москве журналиста? Его убивали. Исполнителей взяли, исполнители назвали заказчика: Андрей Турчак, который сейчас руководит Псковской областью», - заявил эсер на заседании областного собрания в прошлую среду. Кашин в комментарии« Би-Би-Си», заочно поблагодарил депутата Брячака за то, что он поднял эту тему на уровне Законодательного собрания. По его словам, «роль Турчака в моем деле уже год как перешла из разряда слухов и догадок в конкретные обвинения исполнителям, указывающим именно на Турчака как на заказчика преступления».
В администрации области, пишет портал, на запрос комментариев на момент публикации заметки не отреагировали. До этого власти подчеркивали, что не имеют никакого отношения к произошедшему с Кашиным.
Около года назад эксперты осторожно оценивали влияние дела Кашина на политическую судьбу губернатора Псковской области. «Яблочник» Сергей Митрохин, традиционно критически настроенный к властям, полагал, что история может стоить главе региона должности. Политолог Владимир Белоус прогнозировал, что ситуацию «переведут в непубличную сферу», а позже, возможно, предоставят чиновнику другой пост в Москве.
Но, похоже, накопившееся недовольство снова вернуло ситуацию в публичное пространство.
Лев Шлосберг. Фото: Павел Смертин / ТАСС
— Насколько неожиданна оказалась для вас отставка Андрея Турчака?
— Отставка ожидалась уже давно. И дело не в том, что она стояла в политической повестке дня, а в том, что Турчак сам хотел уйти еще пять лет назад, а с 2015 года над ним висела угроза принудительной отставки. В Псковскую область он приехал в командировку в 2009 году. Ему обещали с 2012 года другое (московское или петербургское) место, у него были другие планы. Но командировка затянулась на восемь лет, и Турчак устал от неё.
С провинциальной областью надо было возиться, много времени проводить здесь, собственно жить здесь. А Турчак приезжал сюда в гости, свой дом в полном смысле слова здесь у него не появился. На мой взгляд, он рад своему отъезду.
— Как выглядит итог губернаторства Турчака?
— Он принял бедный регион с нулевым госдолгом, а оставил бедный регион, в котором долг превышает собственные доходы бюджета. Турчак сделал критическую системную ошибку в управлении финансами. Он счёл, что Псковская область может эффективно жить и развиваться с нарастающим государственным долгом, наращивал долг, покрывая заемными средствами не только текущие потребности, но и региональное софинансирование по федеральным программам.
Когда берешь в долг, надо помнить, что берешь чужие, а отдавать будешь свои и с процентами. Но Турчак об этом не думал, потому что не связывал свои планы на будущее с Псковской областью. Теперь область находится в экономических руинах, её состояние почти полностью зависит от поступлений из федерального бюджета, который не жалует наш регион.
Турчак — человек, выросший в большом городе. Там — другая жизнь. Он вообще не понимал, как живет сельский человек, что такое провинция. За время его губернаторства социальная инфраструктура области сократилась в три раза, около половины сельских поселений уничтожены. Самая заметная его административная реформа — жестокое, через колено, уничтожение сельского местного самоуправления в 2014 и 2015 годах.
Турчак считал, что достаточно районных центров, а сельские поселения — это балласт, от которого хорошо бы избавиться по максимуму, во всех выступлениях о местном самоуправлении он высказывался презрительно, он его не понимал. Он ввел бюджетную систему, при которой на долю сельских поселений стало выделяться всё меньше и меньше средств. Так он придушил их сначала финансово, поставил в абсолютно немощное положение, а потом добил административно. Он не понимал, почему народ возмущается и считал это происками политических врагов.
Одно из самых разрушительных дел Турчака — уничтожение системы районных больниц. При нём началась реорганизация районного здравоохранения: создание шести межрайонных больниц вместо 24 центральных районных. Теперь в двух третях районов люди максимум могут получить направление в больницу в соседнем районе от хирурга или терапевта.
А так как регулярного общественного транспорта у нас почти нет, то люди ездят в больницы на такси или решают, что лучше умереть дома.
В области увеличилась смертность, в том числе от инсультов, потому что пройти постинсультную реабилитацию возможно только в межрайонных больницах, а туда или не доехать, или там недостаточно коек. А профильное постинсультное отделение в области одно — в Пскове.
Женщины начали рожать в машинах, потому что при Турчаке осталось по сути три родильных дома на всю Псковскую область —
в Пскове, Великих Луках и Острове. Когда он пришел в 2009 году, их было 26 — в каждом городе и районе.
За последние полвека доступ к медицине у нас никогда не был таким плохим, как сейчас. Фактически, по доступности медицинского обслуживания для людей область скатилась к довоенному состоянию.
Турчаку не понятно, как живут люди в деревнях, зачем нужны сельские школы и больницы, библиотеки, клубы.
Вообще его след в Псковской области ужасен. Восемь лет во главе региона стоял абсолютно чужой ему человек.
— Почему, по-вашему, Турчак стал единственным из отправленных в отставку губернаторов, кто получил не почетную пенсию, а реальное повышение?
— Я не знаю повышение это или понижение, мне это не интересно. Они там между собой делят рабочие должности, кабинеты, столы, изображают политиков. Одни вурдалаки выбирают других вурдалаков. Да гори они все синим пламенем. Если бы их всех в одночасье убрать из системы власти — это было бы событие и хоть какое-то облегчение людям. Но они воспроизводят сами себя.
— В таком случае, все равно, кто приходит на смену Турчаку?
— На смену ему идет такой же молодогвардеец, ещё один искатель политических трамплинов. Я не вижу никаких принципиальных отличий. Михаил Ведерников (назначен врио губернатора Псковской области — Ред. ) — человек, абсолютно чужой для Псковской области. Почему именно он? Потому что работал в соседнем регионе? Но таких соседей у нас миллион человек. Потому что работал на Северном Кавказе? Но с работой он там, очевидно, не справился. Никаких положительных ожиданий от этого кандидата быть не может. Вообще никого из этих людей при нормальной политической системе и близко не подпустили бы к госуправлению. Идет отрицательный кадровый отбор.
— Тогда ждать каких-либо перемен в рамках нынешней политической системы не стоит. Однако вы уже объявили «Новой», что .
— Я исхожу из того, что, если ты понимаешь, что можешь сделать что-то для своего края и видишь, как это сделать, — делай. У меня есть понимание, как привести Псковскую область в порядок. Я здесь живу всю жизнь, я пскович в пятом поколении. Я буду разговаривать с людьми, убеждать их, сформулирую программу развития нашей области. Это для меня нормальная работа. Главное, чтобы в обществе не было постоянного чувства грядущего апокалипсиса: ах, выборов нет, ничего невозможно добиться... Надо верить в себя, в свои возможности и в людей. Иначе нужно менять профессию.
16:10 — REGNUM Назначение Андрея Турчака руководителем генерального совета партии «Единая Россия» — «очень точное и взвешенное кадровое решение» . Об этом сегодня, 12 октября, корреспонденту ИА REGNUM заявил политтехнолог Сергей Малахов . Он подчеркнул, что секретарь генсовета — «должность в первую очередь политическая, и только во вторую — административная, в его задачи входит координация действий всех партийных структур и институтов» .
«Андрей Турчак много лет знаком с нынешним председателем Государственной думы Вячеславом Володиным и руководителем фракции «Единой России» в Госдуме Сергеем Неверовым . Работал в одной партийной команде с Татьяной Вороновой , когда она была ещё депутатом Государственной думы. Позже взаимодействовал с ней же, уже будучи губернатором Псковской области — Воронова из Госдумы перешла на работу в Управление внутренней политики Администрации президента РФ, сейчас же она возглавляет аппарат Государственной думы. Таким образом, лучшего руководителя Генсовета, способного выстроить по партийной линии эффективную работу с парламентом, трудно было найти», — считает эксперт.
Он также отметил, что Турчак — «человек, много сделавший в своё время для «молодёжного крыла» партии» .
«Хорошо знающий и понимающий эту среду и особенности такой партийной работы. Сегодня разные политические силы сосредоточились на борьбе за симпатии молодого поколения. Понятно, что и «Единая Россия» рассчитывает на новые подходы и усиление работы в этом направлении», — пояснил Малахов.
«Для самого же Андрея Турчака это назначение — долгожданное возвращение в федеральную политику. Новый вызов и новые возможности. Партия за годы работы Турчака в регионе в значительной степени изменилась — появились новые форматы работы и в рамках взаимодействия с правительством РФ, и в рамках работы с Государственной думой, и в рамках реализации федеральных партийных проектов. Сейчас новому секретарю генсовета предстоит во всем этом разобраться, вникнуть, возможно — частично обновить руководящую команду. Уверен, он с этими задачами успешно справится, и «Единая Россия» от этого назначения только выиграет», — резюмировал эксперт.
Как ранее сообщало ИА REGNUM , Андрей Турчак сегодня, 12 октября, был уволен с должности губернатора Псковской области, которую возглавлял 8,5 лет, по собственному желанию, за два года до истечения срока своих полномочий. Председатель «Единой России», премьер-министр Дмитрий Медведев назначил Турчака исполняющим обязанности секретаря генсовета партии, отметив, что впоследствии его кандидатуру рассмотрит партийный съезд.
Временно исполняющим обязанности губернатора Псковской области назначен заместитель полномочного представителя в Северо-Западном федеральном округе Михаил Ведерников .
