Задолго до отца и сына Бушей , Билла Клинтона и Барака Обамы , 28-й президент Соединенных Штатов Америки взялся урегулировать мировой военный конфликт и установить новые гармоничные отношения между народами. Его усилия закончились Нобелевской премией мира и инсультом.
Томас Вудро Вильсон родился 28 декабря 1856 года в Стаунтоне, штат Виргиния, в семье пресвитерианского пастора Джозефа Раглеса Вильсона .
С детства будущий политик отличался слабым здоровьем, поэтому начальное образование он получил на дому. В 1873 году он поступил в колледж Дэвидсона в Северной Каролине, затем в Принстонский университет в 1879 году. Ораторский талант, доставшийся ему от отца и деда, Вудро стал проявлять в студенческие годы, когда увлекся политической историей и философией.
Начав карьеру юриста, молодой человек довольно быстро в ней разочаровался, и решил попробовать свои силы на академической ниве с уклоном в политику.
Получив в университете Джонса Хопкинса докторскую степень, Вильсон уехал преподавать историю в женский колледж Брин-Мор, затем перебрался в университет Уэслиан (Коннектикут), но и там не задержался. В 1890 году университет в Принстоне пригласил Вильсона на юридическую кафедру.
После ряда небольших сочинений в 1899 году им был издан большой политический труд «The State» — сравнительный анализ правительственной власти.
Вудро Вильсон около 1880 года. Фото: Commons.wikimedia.org
В 1902 году Вильсон занимает пост ректора Принстонского университета, пытаясь в этой должности осуществить ряд образовательных реформ. Противостояние между ректором и профессурой затянулось на восемь лет и закончилось поражением Вильсона, который ушел в отставку. Затяжной и шумный конфликт, однако, пошел на пользу Вильсону-политику, поскольку о нем заговорили как о возможном кандидате на президентское кресло от Демократической партии.
Промежуточной ступенью на пути к президентскому креслу для Вильсона стал пост губернатора Нью-Джерси, который он получил по итогам выборов 1910 года. Активная позиция и ряд социальных законов, инициированных губернатором (в частности, страхование рабочих от несчастных случаев), сделали Вильсона известным политиком федерального масштаба.
На президентских выборах 1912 года Вильсон стал кандидатом от Демократической партии как устраивающая всех компромиссная фигура. Помогло Вильсону и то, что традиционный республиканский электорат был расколот надвое борьбой между Уильямом Тафтом и экс-главой США Теодором Рузвельтом, который после отставки порвал отношения с Тафтом и Республиканской партией и создал Прогрессивную партию.
В итоге Вильсон в полной мере воспользовался этой ситуацией, одержав победу, набрав 41,8 % голосов, и 435 из 531 голоса выборщиков.
Главным испытанием для США во внешней политике в годы правления президента Вильсона стала Первая Мировая война.
Вильсон, выступавший за расширение влияния США на мировую политику, изначально исходил из необходимости избегания вовлечения страны в вооруженные конфликты в Европе. Он придерживался рамок так называемой «дипломатии доллара» и был убежден, что «если мир действительно хочет мира, он должен следовать моральным предписаниям Америки».
В период с 1914 по 1917 годы Вильсон был горячим сторонником нейтралитета США в Первой Мировой войне, полагая, что особое положение Америки дает ей право предлагать свое посредничество.
Однако попытки Вильсона предложить конфликтующим сторонам посреднические услуги не нашли у них понимания.
В то же время уже в 1915 году Вильсон не исключал возможности участия США в войне, после того, как в рамках развязанной Германией «неограниченной подводной войны» был уничтожен пассажирский пароход «Лузитания», в результате чего погибли около 1000 человек, включая 124 американцев.
Требования США о прекращении неограниченной подводной войны, выдвинутые Вильсоном, были выполнены германской стороной, что несколько отсрочило американское военное вмешательство.
Лозунгом президентской кампании Вудро Вильсона в 1916 году была фраза «Он уберег нас от войны». Вильсон выступал с достаточно миролюбивой программой, однако оказывал давление на Германию с целью прекратить неограниченную подводную войну. Его оппонент, республиканец Чарльз Эванс Хьюз, выступал за более активную подготовку США к войне. В итоге Вильсону удалось переизбраться с минимальным перевесом. При голосовании выборщиков за Вильсона было подано 277 голосов, за Хьюза 254.
Президент Вильсон ставит перед Конгрессом вопрос об объявлении войны Германии. Заседание 3 февраля 1917 года. Фото: Commons.wikimedia.org
Возобновление Германией в начале 1917 года неограниченной подводной войны стало причиной для вступления США в войну.
Концепция Вильсона заключалось в том, что США должны были действовать самостоятельно как «ассоциированная» (а не союзная) страна. Именно с этим связана директива командующему американской армией в Европе Джоне Першингу, предписывавшая его войскам действовать совместно с союзниками, но сохраняя обособленное положение.
Согласно Вильсону, США вступали в Первую Мировую войну для того, «чтобы закончить все войны». По мнению политика, Соединенные Штаты могли помочь Европе заложить основы дальнейшего мирного сосуществования.
В своей речи перед Конгрессом 8 января 1918 года Вудро Вильсон сформулировал свои тезисы о целях войны, получившие известность как «Четырнадцать пунктов»:
I. Исключение секретных соглашений, открытость международной дипломатии.
II. Свобода мореплавания за пределами территориальных вод
III. Свобода торговли, устранение экономических барьеров
IV. Разоружение, уменьшение вооружения стран до минимального уровня, необходимого для обеспечения национальной безопасности.
V. Свободное и беспристрастное рассмотрение всех колониальных вопросов с учетом как колониальных притязаний владельцев колоний, так и интересов населения колоний.
VI. Освобождение российских территорий, решение её вопросов исходя из её независимости и свободы выбора формы правления.
VII. Освобождение территории Бельгии, признание её суверенитета.
VIII. Освобождение французских территорий, восстановление справедливости в отношении Эльзас-Лотарингии, оккупированной в 1871 году.
IX. Установление границ Италии по национальному признаку.
X. Свободное развитие народов Австро-Венгрии.
XI. Освобождение территорий Румынии, Сербии и Черногории, предоставление Сербии надёжного выхода к Адриатическому морю, гарантии независимости балканских государств.
XII. Независимость турецких частей Оттоманской империи (современная Турция) одновременно с суверенитетом и автономным развитием народов, находящихся под властью Турции, открытость Дарданелл для свободного прохода судов.
XIII. Создание независимого польского государства, объединяющего все польские территории и с выходом к морю.
XIV. Создание всеобщего международного объединения наций в целях гарантии целостности и независимости как больших, так и малых государств.
Если отойти от вопросов урегулирования непосредственно вооруженного конфликта в Европе, то Вильсон главной своей задачей видел создание Всемирной ассоциации государств, в которой ведущую роль играли бы Соединенные Штаты.
Подписавшиеся стороны Версальского мира. Ж. Клемансо, В. Вильсон, Д. Ллойд Джордж. Париж, 1919 год. Фото: Commons.wikimedia.org
Поскольку США внесли важнейший финансовый и военный вклад в победу блока Антанты в Первой Мировой войне, европейские державы не могли просто так отмахнуться от идей Вильсона, хотя многие их не разделяли.
Вудро Вильсон, шесть месяцев работавший в Париже во время мирной конференции 1919 года, стал первым действующим американским президентом, посетившим Европу. Он постоянно работал над продвижением своих планов, и добился включения положения о Лиге Наций в Версальское соглашение.
Подписанный 28 июня 1919 года Версальский договор, по мнению Вильсона, соответствовал духу «Четырнадцати пунктов», хотя его утверждение в подобном виде натыкалось на отчаянное сопротивление европейцев. Переговорный процесс поставил Вильсона на грань нервного истощения. Тем не менее, он сумел при минимальных издержках вывести США как крупнейшую экономическую державу на первые роли в мировой политике.
В 1919 году Вудро Вильсон стал лауреатом Нобелевской премии мира за вклад в Версальский мирный договор. И в том же году он потерпел свое самое сокрушительное поражение — сумев добиться создания Лиги Наций на международной арене, Вильсон не смог добиться ратификации Сенатом соглашения о Лиге Наций, и США не присоединились к этой международной организации. Программа «Четырнадцати пунктов» Вильсона оказалась выполнена в Европе лишь частично.
Для Вильсона тяжелейшие нагрузки во время переговоров и провал ратификации соглашения о Лиги Наций, обернулись инсультом в октябре 1919 года, после чего он фактически утратил дееспособность, хотя и оставался на своем посту до окончания полномочий.
В 1921 году больной Вильсон вместе с супругой поселился в Посольском квартале в Вашингтоне, где и провел последние годы жизни. Вудро Вильсон умер 3 февраля 1924 года и был похоронен в Вашингтонском кафедральном соборе.
Банкнота номиналом 100 тысяч долларов с портретом Вильсона. Фото:
Томас Вудро Вильсон родился в городе Стаутоне штата Виргиния в семье доктора богословия Джозефа Вильсона (1822-1903) и Джанет Вудро (1826-1888). Его род имеет шотландские и ирландские корни, его дедушка и бабушка эмигрировали из города Страбэйн, Северная Ирландия, в то время как его мать родилась в Карлайле в семье шотландцев. Отец Вильсона был родом из Стьюбенвилла (штат Огайо), где его дедушка был издателем газеты аболиционистов. Его родители переехали на Юг в 1851 году и примкнули к Конфедерации. Его отец защищал рабство, содержал воскресную школу для рабов, а кроме того - служил священником в конфедеративной армии. Отец Вильсона был одним из основателей Южного Пресвитерианского Церковного Общества после того, как оно откололось от Северного в 1861 году.Томас Вудро Вильсон не учился читать приблизительно до 12 лет, испытывал трудности при обучении. Он осваивал стенографию и прилагал значительные усилия к тому, чтобы компенсировать отставание в учёбе. Он учился дома у отца, затем - в маленькой школе в Августе. В 1873 году он поступил в колледж Дэвидсона в Северной Каролине, затем поступил в Принстонский университет в 1879 году. Начиная со второго года обучения, активно интересовался политической философией и историей. Он был активным участником неформального клуба обсуждения, организовал самостоятельное Либеральное дискуссионное общество. В 1879 году Вильсон посещал юридическую школу в Университете Виргинии, однако высшего образования он там не получил. Из-за слабого здоровья он уехал домой в Уилмингтон (штат Северная Каролина), где продолжил самостоятельные занятия.Вудро Вильсон В январе 1882 года Вильсон решил начать юридическую практику в Атланте. Один из однокурсников Вильсона по университету Виргинии пригласил Вильсона присоединиться к его юридической конторе в качестве партнёра. Вильсон присоединился к партнерству в мае 1882 года и начал юридическую практику. В городе была жестокая конкуренция со 143 другими адвокатами, Вильсон редко вёл дела и быстро разочаровывался в юридической работе. Вильсон изучил законодательство с целью прийти в политику, но понял, что он может продолжить научные исследования и одновременно заниматься юридической практикой, чтобы нарабатывать опыт. В апреле 1883 года Вильсон обратился в Университет Джона Хопкинса, чтобы выучиться на доктора философии и истории политологии, а в июле 1883 года оставил юридическую практику, чтобы начать академическую карьеру.В ноябре 1910 года его избирают губернатором штата Нью-Джерси. На посту губернатора он не следовал партийной линии и сам решал, что ему нужно делать.Вильсон провёл в Нью-Джерси предварительные выборы для внутрипартийного избрания кандидатов и ряд социальных законов (например, страхование рабочих от несчастных случаев). В силу всего этого он стал известен за пределами одного региона.Вудро Вильсон баллотировался в президенты от Демократической партии, будучи Губернатором Нью-Джерси. Его кандидатура была выдвинута Демократической партией как компромиссная в Балтиморе на собрании 25 июня - 2 июля, после длительного внутрипартийного кризиса.На выборах основными соперниками Вильсона стали действующий в то время 27-й президент США Уильям Тафт от Республиканской партии и 26-й президент США Теодор Рузвельт, который после отставки порвал отношения с Тафтом и Республиканской партией и создал Прогрессивную партию. Рузвельт и Тафт соперничали за голоса республиканцев, внося раскол и смятение в лагерь их сторонников, что значительно облегчило задачу демократу Вильсону. По мнению американских политологов, в случае неучастия Рузвельта в выборах Вильсон вряд ли бы выиграл у Тафта. Кроме того, 30 октября 1912 года умер вице-президент США Джеймс Шерман, оставив Тафта без кандидата в вице-президенты.По результатам выборов Вудро Вильсон получил 41,8 % голосов, Теодор Рузвельт - 27,4 %, Уильям Тафт - 23,2 %. Вудро Вильсон победил в большинстве штатов и впоследствии получил 435 из 531 голоса выборщиков. Вице-президентом США был избран Томас Маршалл.
ВИЛЬСОН, ТОМАС ВУДРО (Wilson, Thomas Woodrow) (1856–1924), 28-й президент США. Родился 28 декабря 1856 в Стонтоне (шт. Вирджиния) в семье выходцев из Шотландии; сын пресвитерианского священника. Детство провел в Огасте (шт. Джорджия). Учился в Дэвидсон-колледже в Северной Каролине (1873–1874) и Принстонском университете в Нью-Джерси (1875–1879); получил степень бакалавра. В 1880 поступил в Школу права при Вирджинском университете, по окончании которой в 1882 занялся адвокатской практикой в Атланте (шт. Джорджия). С 1883 был аспирантом при Университете Джона Хопкинса (Балтимор, шт. Мэриленд) по специальности конституционное право и история. В начале 1885 опубликовал свой первый научный труд Правление Конгресса: исследование американской политики (Congressional Government: A Study in American Politics ). В том же году стал преподавателем истории и политической экономии в колледже Брин-Мор (шт. Пенсильвания). В 1886 получил докторскую степень. В 1888 перешел на работу в Веслианский университете (шт. Коннектикут); написал книги Государство: основы исторической и практической политической деятельности (State; elements of historical and practical politics ; 1888) и Лидеры человечества (Leaders of men ; 1890). В 1890 приглашен в Принстонский университет в качестве профессора права и политической экономии; зарекомендовал себя как талантливый лектор. В 1902 избран президентом университета; выступал за модернизацию систему обучения. В 1896 издал биографию Дж. Вашингтона (George Washington ), в 1902 – Историю американского народа (A History of the American People ), в 1906 – Конституционное правление в Соединенных Штатах (Constitutional Government in the United States ). Защищал идею сильной президентской власти и лидерства США в мире.
С 1906 рассматривался некоторыми кругами Демократической партии как возможный кандидат на пост президента. Выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора штата Нью-Джерси от демократов и в ноябре 1910 одержал победу. В период губернаторства (1911–1913) проявил себя как либеральный политик, независимый от местных боссов Демократической партии; добился принятия ряда антитрестовских и антикоррупционных законов в духе Т.Рузвельта, реформировал систему местных первичных выборов (праймериз), сделав их прямыми. На съезде Демократической партии в Балтиморе в июне 1912 при поддержке либерального крыла выдвинут кандидатом в президенты. В ходе предвыборной кампании выступил поборником «тихой, бескровной революции»; в своей программе «Новая свобода» призывал ликвидировать крупные корпорации, возродить свободную конкуренцию, повысить роль государства как защитника общественных интересов от покушений частных лиц, предоставить избирательные права женщинам. Выиграл президентские выборы 5 ноября 1912, воспользовавшись расколом в Республиканской партии. 4 марта 1913 занял пост главы Белого Дома. В 1916 переизбран на второй срок.
Во внутренней политике стремился укрепить государственный контроль над экономикой. В 1913 провел через Конгресс закон о создании системы штатных федеральных резервных банков для регулирования финансовой жизни США, в 1914 – об образовании Федеральной комиссии по коммерции, призванной контролировать торговые отношения между штатами. Продолжил курс Т.Рузвельта по ограничению монополизации американской промышленности; в 1914 поддержал закон Клейтона, запретивший крупным корпорациям совершать действия, препятствующие свободному товарообмену внутри страны. Осуществил значительное снижение тарифов на широкий круг импортных товаров и ввел прогрессивный подоходный налог (закон Андервуда-Симпсона 1913); установил восьмичасовую рабочую неделю, ограничил использование детского труда на производстве, легализовал профсоюзы и мирные формы их борьбы за свои права (забастовки, пикетирование). Принял ряд мер для улучшения положения фермерских хозяйств.
Во внешней политике провозгласил отказ от применения силы в отношениях с другими странами. Заявил об отсутствии у США особых интересов в Западном полушарии, но одновременно об их готовности препятствовать попыткам свержения законных правительств в латиноамериканских странах. В январе 1913 вывел американские войска США из Никарагуа, урегулировав отношения с правительством А.Диаса; в августе 1914 добился для США права на строительство в Никарагуа канала, соединяющего Атлантический и Тихий океана, на создание на ее территории военных баз. Неоднократно принимал решения о посылке американских войск в страны Карибского бассейна для подавления антиправительственных мятежей (Гаити 1915, Доминиканская республика 1916, Куба 1917). Расширил владения США в Вест-Индии, организовав покупку в 1917 у Дании Виргинских о-вов.
Приоритетное значение уделял отношениям с соседней Мексикой. Отказался признать режим генерала Уэрты, установленный в результате государственного переворота 18 февраля 1913. Вследствие Веракрусского инцидента 21 апреля 1914 (арест группы американских моряков) вступил в открытый конфликт с мексиканским правительством и послал американский десант в Веракрус; потребовал от Уэрты передать власть лидеру конституционалистов В.Каррансе. После падения Уэрты в июле 1914 вывел американские войска из Веракруса. В 1915 отверг предложение об интервенцию в Мексику ради защиты интересов американских нефтяных компаний. Но в марте 1916 в ситуации обострившейся гражданской войны между каррансистами и партизанами Вильи и Сапаты и участившихся нападений последних на пограничные районы США направил в Мексику экспедиционный корпус; в феврале 1917 по требованию правительства В.Каррансы был вынужден эвакуировать его.
На Дальнем Востоке пытался помешать расширению японской экспансии в Китай; выступал за проведение там политики «открытых дверей».
С началом Первой мировой войны объявил о нейтралитете США. Однако нападения германских подводных лодок на английские суда, на борту которых находились американские граждане, особенно гибель парохода «Лузитания» летом 1915, привели к резкому ухудшению отношений между Германией и США. Согласился на кредитование военных заказов стран Антанты. В декабре 1915 предложил значительно увеличить расходы на военные нужды; создал Совет национальной обороны для руководства индустрией вооружений. В то же время предпринял ряд усилий по прекращению общеевропейской бойни. В декабре 1916 обратился к воюющим сторонам с призывом прекратить военные действия и заключить «мир без победы». После начала Германией неограниченной подводной войны (1 февраля 1917) разорвал с ней 2 февраля дипломатические отношения и провозгласил «вооруженный нейтралитет». Обнародование в конце февраля телеграммы немецкого министра иностранных дел Циммермана (попытка спровоцировать нападение Мексики на США) побудила его 6 апреля объявить войну с Германией.
8 января 1918 выступил с программой послевоенного урегулирования («Четырнадцать пунктов Вильсона»), основанной на принципах освобождения всех оккупированных территорий, национального самоопределения народов Австро-Венгрии и Османской империи, возвращения Франции Эльзаса и Лотарингии, сокращения вооружений, создания «всеобщего союза наций», свободы торговли и судоходства. После победы Антанты принял активное участие в Парижской мирной конференции 1919–1920 и подготовке Версальского мирного договора 1919; член «Большой четверки» вместе с Ж.Клемансо , Д.Ллойд Джорджем и В.Орландо. Был инициатором создания Лиги наций; возглавлял комиссию по выработке ее устава. В 1919 получил Нобелевскую премию мира.
Международные инициативы В. Вильсона вызвали резкое неприятие изоляционистских кругов в США. В августе 1919 потерпел серьезное политическое поражение в Сенате, республиканское большинство которого отказался ратифицировать Версальский договор. В сентябре 1919 отправился в поездку по стране, намереваясь добиться поддержки своего внешнеполитического курса; 25 сентября после выступления в Пуэбло (штат Колорадо) почувствовал себя плохо и был вынужден прервать турне. 2 октября перенес церебральный паралич. В течение последних семнадцати месяцев президентства был прикован к постели и практически не занимался государственными дел.
По истечении срока полномочий 3 марта 1921 жил частной жизнью в Вашингтоне, где и умер 3 февраля 1924. Похоронен в вашингтонском Национальном соборе.
Иван Кривушин
В начале ХХ века Америка превратилась в самую развитую страну мира во многом благодаря 28-му президенту Вудро Вильсону. Реформы в экономике и внешней торговле, сохранение нейтралитета США в Первой мировой войне, проект Лиги Наций и вклад в Версальский договор превратили Вильсона в легенду мировой политики.
За столетие до и президент Вильсон взялся за урегулирование мировых военных конфликтов и установление гармоничных отношений между народами. Усилия закончились Нобелевской премией мира и инсультом.
Родился 28-й президент Америки в Виргинии, в независимом Стаунтоне. В жилах Томаса Вудро смешались ирландская и шотландская кровь предков. Дед и бабушка по отцовской линии перебрались в Америку из графства Тирон, что на севере Ирландии.
Дед будущего президента – приверженец движения квакеров и европейского Просвещения – поселился в Огайо, где издавал протекционистскую газету, в которой выступал против рабства. Сын Джозеф не пошел по стопам родителя и стал пресвитерианским богословом. А еще купил рабов, чем возмутил отца, ярого борца с рабовладением. Джозеф Вильсон взял в жены уроженку британской Камбрии Джанет Вудро, чьи предки – шотландцы.
Вильсон открыл при церкви госпиталь, где лечились раненые солдаты: Джанет и Джозеф были сторонниками Конфедерации. Вскоре Вильсон стал армейским капелланом и отправился на фронт. Поначалу учеба давалась маленькому Вудро Вильсону с трудом: из-за дислексии мальчик не умел читать до 12 лет. Но овладев стенографией, преодолел барьер и наверстал упущенное. Первые годы Вильсон учился дома, затем посещал школу в Августе.
Юноша пошел по стопам отца и поступил в колледж в Северной Каролине, где готовили будущих священников-пресвитерианцев. В том же 1873 году Вильсон стал прихожанином пресвитерианской церкви и оставался им до смерти. В колледже Вудро заболел и после первого года учебы покинул его, поселившись в доме родителей в Уилмингтоне.
Через год, в 1875-м, будущий президент стал студентом Принстона, который блестяще окончил в 1879-м. В студенческие годы Вудро Вильсон увлекся историей и политической историей, организовал дискуссионное общество. После окончания Принстонского университета Вильсон получил юридическое образование в университете Виргинии, но спустя год, в 1880-м, из-за болезни оставил вуз и доучивался дома.
Через 2 года домашнего обучения будущий политик след экзамены в Виргинском университете и получил диплом юриста. Вильсон стал партнером бывшего однокурсника и начал юридическую практику, но спустя год разочаровался и оставил адвокатуру: Вудро интересовала политика.
Путь к власти для Вудро Вильсона начался весной 1883 года, когда он стал аспирантом Университета Джонса Хопкинса и через 3 года стал доктором философии. В начале 1885 года вышла первая книга политика, в которой он предложил реформу американской исполнительной власти путем усиления президента. За эту работу университет наградил Вильсона премией.
Вудро Вильсон в 1883 году В 1886 году, после присвоения докторской степени, молодой ученый преподавал историю в женском колледже и университете в Коннектикуте. В 1890-м Вудро Вильсона пригласили в Принстон, где он учил студентов политическим наукам. Через 2 года написал второй труд - «История американского народа» и стал ректором университета, оставаясь в должности до 1910-го.
В ноябре 1910 года началась новая глава политической биографии Вудро Вильсона – его избрали губернатором Нью-Джерси. Будучи на посту, Вильсон продемонстрировал самостоятельность и волю, отказавшись следовать партийной линии. Он провел ряд социальных законов и прославился за пределами штата.
Кандидатуру губернатора Вудро Вильсона выдвинула демократическая партия. Его конкурентами стали Уильям Тафт и , из-за соперничества которых за голоса республиканских избирателей Вильсон в 1913 году выиграл гонку. Вудро Вильсон стал единственным американским президентом с докторской степенью и первым выходцем с Юга.
В период первого президентского срока Вильсон изменил принципы государственного устройства страны, создав Федеральный резерв. Единственными американскими деньгами стали «Federal Reserve Note». Несмотря на скромную политическую практику (2 года в кресле губернатора), он действовал решительно, воплощая в жизнь предвыборную программу. В кратчайшие сроки сформировал совет министров, назначив госсекретарем Уильяма Макэду. Министерство продовольствия возглавил Герберт Гувер, а военное – Генри Стимсон.
Новый за первые годы правления реализовал задуманную программу экономических реформ. Прежде всего, понизил таможенные барьеры для внешней торговли и начал воплощать налоговую, антимонопольную и банковскую реформы.
В 1916 году Вудро Вильсона выбрали на президентский срок во второй раз. Кроме успешных экономических реформ, его заслугой назвали удержание США от втягивания в войну. Миролюбие и конструктивизм Вильсон продемонстрировал гражданам, не критикуя главного соперника Чарльза Хьюза, а делая акцент на достигнутом в годы первого срока. Но перевес Вильсона над Хьюзом оказался минимальным, победа далась нелегко.
На втором сроке (с 1917 по 1921 годы) Вудро Вильсон сконцентрировал силы на разразившейся через месяц после выборов Первой мировой войне.
Государственное управление Вудро Вильсона и Теодора Рузвельта перекликалось во многих аспектах. Оба президента улучшили условия труда рабочих. Вильсон запретил нанимать на работу детей и до 8 часов сократил рабочий день для взрослых. Фермеры вздохнули с облегчением после ряда социальных преобразований. Прекратилась дискриминация женщин.
Вудро Вильсон – один из основоположников теории государственного управления – бюрократии. Необходимой предпосылкой эффективной системы управления он считал единый управляющий центр. По Вильсону политика и управление должны быть разделены, для модернизации цивилизации необходимы эффективная администрация и профессиональные служащие.
В 1919 году 28-й президент США развернул агитацию за ратификацию соглашения о Лиге Наций. Поездки и нервное напряжение отобрали у него силы и подорвали и без того слабое здоровье. В октябре у Вудро Вильсона случился инсульт, следствием которого стала слепота левого глаза и паралич левой стороны тела. На полгода президент очутился в инвалидной коляске, позже ходил с тростью.
Вудро Вильсона называют президентом-пацифистом, выступавшим за политику добрососедства и невмешательства в дела других стран. Ему претила политика «большой дубинки» и роль международного полицейского, выбранная для Америки Рузвельтом. 28-й президент США налаживал отношения добрососедства с Латинской Америкой и странами Западной Европы. Но пацифистские настроения Вильсона растаяли из-за обострившихся в 1915 году отношений с Мексикой, когда пограничные столкновения переросли в двухдневные бои в порту Вера Круз, унеся жизнь сотен солдат и моряков.
Весной 1916-го лидер мексиканских повстанцев Панчо Вилья с отрядом мародеров вторгся в американский штат Нью-Мексико, нанеся урон фермерам. Американцы ответили, проведя военную операцию, которую возглавил генерал Джон Першинг. В 1917 году войска генерала вошли в Европу, нарушив декларируемое Вильсоном право наций на самоопределение.
В начале 1918 года Вудро Вильсон провозгласил программу мира, которую сформулировал в 14 пунктах, призванных разрешить территориальные споры, обеспечить свободную торговлю и создать организацию по поддержанию мира. Но Конгресс провалил соглашение о Лиге Наций, а в Европе из 14 тезисов воплотились в жизнь только 4.
Вудро Вильсон в составе "Большой четверки" Начавшиеся после войны экономические проблемы, разорение фермеров, волнения в Чикаго, разрыв отношений с бывшими политическими союзниками стали препятствием к третьему президентскому сроку Вильсона. В этот раз демократы не поддержали его.
Первая любовь Вильсона оставила след в биографии 28-го президента США. Когда кузина Генриетта Вудро отказала студенту Томасу Вильсону, сославшись на близкое родство, он взял ее фамилию как второе имя, которое со временем стало единственным.
Разбитое сердце исцелила новая любовь, к Эллен Эксон. Впервые будущие супруги познакомились, когда Томасу было 6, а Эллен 2 года. Очаровательную девушку с ямочками на щеках Вудро Вильсон вспомнил через 20 лет. Молодой человек договорился о сватовстве с отцом Эллен, настоятелем пресвитерианской церкви, и уехал в Атланту. Каждый день невеста получала письма от будущего мужа, сохранив все 1400 посланий.
Эллен Вильсон стала и женой, и соратницей президента. Женщина подарила мужу трех дочерей, выучила немецкий язык, чтобы следить за новинками литературы и искусства, редактировала выступления Вильсона. Когда у Вудро случился инсульт, супруга стала тайным советником президента.
Эллен не стало в августе 1914 года. Умирая от болезни Брайта, она попросила семейного врача присмотреть за мужем. Жена благословила супруга на второй брак, попросив об одном - найти достойную женщину.
Во второй раз Вудро Вильсон женился в конце 1915 года. В браке с Эдит Боллинг Голт детей не было. Вудро Вильсон известен любовью к автомобилям. Увлечение повлекло финансирование строительства общественных дорог.
В 1921 году 28-й президент выехал из Белого дома и поселился с супругой в Посольском квартале Вашингтона. Он тяжело переживал неудачи при создании Лиги Наций, считал, что обманул американцев и напрасно втянул США в Первую мировую войну.
Вильсона не стало в феврале 1924-го. Похоронили его в Вашингтоне, в кафедральном соборе.
Будущий президент США Вудро Вильсон родился 28 декабря 1856 года в городе Стаунтоне - местечке на севере штата Виргиния. У мальчика были ирландские и шотландские корни. Отец Вудро стал пресвитерианским богословом. Он являлся сторонником рабовладения и после начала Гражданской войны поддержал конфедератов. При церкви Вильсоны даже открыли лазарет для раненых солдат.
Религиозность отца повлияла и на Вудро. В качестве места своего обучения он выбрал колледж Дэвидсона, расположенный в и готовивший служителей для пресвитерианской церкви. Затем в 1875 году Вудро Вильсон поступил в где увлекся историей и политической философией.
В 1882 году молодой специалист получил возможность начать карьеру адвоката. Однако юридическая практика быстро разочаровала Вильсона. Уже на следующий год он решил возобновить свои теоретические исследования и подался в науку. Аспирант поступил в университет Джонса Хопкинса, где выучился на доктора философии. Степень была получена в 1886 году. Еще до этого ученый написал книгу о американском конгрессе, за которую получил специальную премию своего вуза.
Научная и преподавательская карьера будущего политика была связана в основном с Принстонским университетом, где он в 1902-1910 гг. занимал должность ректора. В стенах этого заведения была написана фундаментальная пятитомная «История американского народа».
Вильсон придерживался взглядов Демократической партии. Будучи ее кандидатом, начинающий политик в 1910 году был избран на должность губернатора Нью-Джерси. В штате тут же начались активные социальные реформы, инициатором которых стал Вудро Вильсон. Краткая биография политика будет не полной без упоминания об этом периоде его жизни. Благодаря своим усилиям и продвижению новых законов о страховании он стал известной фигурой всеамериканского масштаба.
В 1912 году Демократическая партия неожиданно выдвинула Вильсона своим кандидатом в очередной президентской гонке. Те выборы отличались необычностью для американской Обычно за кресло в Белом доме спорили два основных кандидата - от Демократической и Республиканской партии. В 1912 году это привычная картина была нарушена. Помимо Вильсона, в гонку включился ставленник республиканцев Уильям Тафт (27-й президент США) и близкий ему по электорату Теодор Рузвельт (26-й президент США), который из-за конфликта покинул Республиканскую партию и основал собственную - Прогрессивную. Раскол не мог не сказаться на результатах голосования. Вильсон уверенно победил Тафта и Рузвельта, разделивших между собой республиканскую половину американских избирателей.
Был ли заслуженным тот успех, которого в 1912 году достиг Вудро Вильсон? Краткая биография демократа показывает, что он был нетипичной для должности президента США того времени фигурой. Противоречивость Вильсона в первую очередь заключалась в том, что он был южанином, а его семья во время гражданской войны поддерживала конфедератов и рабство. До него все президенты рождались в северных штатах. Если бы не произошло раскола между Тафтом и Рузвельтом, Тафт победил бы Вильсона. Однако обстоятельства сыграли на руку демократу, и теперь ему предстояло доказать, что он заслужил кредит доверия, выданный ему американскими избирателями.
Крупнейшей реформой во внутренней политике первого срока Вильсона стало его преобразование финансового устройства США. В 1913 году он учредил Федеральную резервную систему. Этот новый орган получил широкие полномочия. ФРС стала выполнять функции центрального банка и осуществлять контроль над коммерческими банками, работавшими на территории США. Федеральная резервная система с момента своего основания отличалась независимым статусом. К примеру, ей не нужно одобрение президента для осуществления решений о денежной и кредитной политике. В то же время контроль над ФРС получил Конгресс.
Даже сегодня в США продолжает действовать та самая система, инициатором создания которой стал Вудро Вильсон. Государственное управление он осуществлял, придерживаясь правила сдержек и противовесов. При Вильсоне устройство власти стало как никогда сбалансированным - ни одна из ее ветвей (исполнительная, законодательная или судебная) не могла навязывать свой курс всей стране. Учреждение ФРС было одним из шагов для закрепления данного порядка.
Вудро Вильсону пришлось быть президентом в беспокойную для всего человечества эпоху. В 1914 году в Европе началась Первая мировая война. Поначалу президент США делал все для того, чтобы не втягивать свою страну в конфликт в Старом Свете. Одновременно с этим он пытался быть парламентером между воюющими сторонами, хотя его предложения о переговорах ни к чему не приводили. Республиканцы считали, что президент Вудро Вильсон совершает ошибку, ведя миролюбивую политику, и постоянно критиковали его за выбранный внешнеполитический курс.
В мае 1915 года немецкая подводная лодка потопила лайнер «Лузитания», шедший у берегов Ирландии под британским флагом. На борту этого пассажирского судна было и большое количество американских граждан (124 человека). Их гибель вызвала шквал возмущения в США. После этого эпизода еще большей критике подверглась политика пацифизма, сторонником которой являлся Вудро Вильсон. Биография этого государственного деятеля, как и любого другого президента США, была полна эпизодов, когда ему приходилось принимать сложные решения. Вот и на этот раз в Белом доме потребовали от Германии прекратить неограниченную подводную войну, из-за которой погибла «Лизитания». Немцы уступили. В то же время Вильсон стал уговаривать британцев ограничить морскую блокаду противника. Спор официального Вашингтона и Лондона привел к некоторому охлаждению их отношений.
Именно внешнеполитическая обстановка стала ключевым фактором президентских выборов 1916 года, на которых Вильсон баллотировался на второй срок. Его избирательная кампания строилась на том факте, что именно он смог уберечь США от вступления в большую войну. Главным соперником первого лица был республиканский кандидат Чарльз Хьюз. Выборы продемонстрировали практически равную популярность противников. В некоторых штатах с минимальным отрывом выигрывал Хьюз, в некоторых - Вильсон. В конце концов, именно действовавшему президенту удалось сохранить за собой вожделенное кресло.
Через месяц после вступления в должность Вильсон инициировал объявление войны Германии. С чем был связан этот крутой поворот? Во-первых, немцы, вопреки своим обещаниям, возобновили подводную войну и снова стали угрожать американским судам и гражданам, путешествовавшим в Европу. Во-вторых, британская разведка перехватила так называемую «телеграмму Циммермана» и передала ее США. Суть документа заключалась в том, что немцы убеждали Мексику объявить войну своему северному соседу в случае, если в Вашингтоне все-таки решили бы выступить против Рейха. Телеграмма министра иностранных дел Германии Артура Циммермана была опубликована в печати. В США вновь забурлили антинемецкие настроения. На этом фоне дипломатия Вудро Вильсона резко поменяла свой курс. 6 апреля 1917 года США объявили войну Германской империи.
В первую очередь в Вашингтоне сильно расширили программу военно-морской и экономической помощи союзникам. Формально же США так и не вступили в Антанту, а действовали в качестве ассоциированной страны. Всеми фронтовыми операциями руководил генерал Джон Першинг. В октябре 1917 года американские войска появились во Франции, а в июле 1918 года - в Италии.
Вильсон, в свою очередь, руководил дипломатией. Он сформулировал знаменитые «Четырнадцать пунктов». Это была программа будущего мироустройства. Вильсон надеялся построить такую систему международных отношений, при которой возможность войн сводилась бы к минимуму. Ключевым решением, реализованным согласно программе американского президента, стало учреждение Лиги Наций. Эта международная организация оказалась первой в своем роде. Сегодня ее закономерно считают предшественницей ООН. «Четырнадцать пунктов» были публично сформулированы 8 января 1918 года в речи, которую перед Конгрессом произнес Вудро Вильсон. Цитаты из нее тут же попали во все крупные газеты.
США вступили в войну против Германии уже на заключительном этапе конфликта. В ноябре 1918 года центральные державы были окончательно разгромлены, даже несмотря на их сепаратный мир с советской Россией. Теперь странам-победительницам предстояло определить будущее международных отношений. С этой целью был созвана конференция. Она работала на протяжении ровно одного года - с января 1919-го по январь 1920-го. Принял в ней участие и американский президент. На несколько месяцев дом Вудро Вильсона переместился из Вашингтона в Париж.
По итогам конференции были подписаны десятки мирных договоров, изменены границы внутри Европы, созданы новые государства, учреждена Лига Наций. Хотя инициатором ее появления являлся именно американский президент, Сенат отказался ратифицировать соглашение о Лиге Наций (на тот момент большинство в нем принадлежало оппозиционерам-республиканцам). Из-за этого сложилась парадоксальная ситуация - международная организация начала свою работу без США. Тем не менее именно Вильсон со своими «Четырнадцатью пунктами» сыграл одну из ключевых ролей на Парижской конференции. В 1919 году Нобелевский комитет присудил американскому президенту за его миротворчество Нобелевскую премию.
Помимо своей политической карьеры, Вудро Вильсон известен еще и тем, что создал современную США. В 1887 году, будучи профессором, он положил начало теоретической разработке этого вопроса. Свои идеи Вильсон сформулировал в эпохальной статье «Наука государственного управления», изданной в 1887 году.
Будущий президент США проанализировал проблемы, которые встают на пути реформ в демократических странах. Он отметил, что любые серьезные перемены в государстве происходят в результате компромисса двух сил - правительства и общественного мнения. При этом Вудро Вильсон подчеркивал: принятие важных политических решений не может быть доверено толпе, не понимающей сущности политического курса страны и ее национальных интересов. Взамен этого автор новой теории предлагал воздействовать на общественное мнение так, чтобы убедить граждан в необходимости тех или иных преобразований.
Искусство власти государства над страной профессор сравнивал с бизнесом. Этот его посыл во многом был пророческим. Через сто с лишним лет после появления статьи Вильсона капитализм породил огромные корпорации, которые по своему политическому весу ничуть не уступают некоторым государствам, а их менеджеры могут оказывать значительное влияние на жизнь общества. Но дело не только в масштабе. Методы управления эффективного менеджера компании и государственного управленца действительно имеют много общих черт (особенно в экономической составляющей). В обоих случаях нужно обзавестись умелой командой сторонников, правильно распределить полномочия, следить за бюджетом и конкурентами.
Важный тезис Вильсона заключался в идее разделения административного и политического управления - первое должно лечь на плечи бюрократии, а второе остаться в сфере компетенции «первого лица». Данную концепцию поддерживал видный американский политолог и педагог Франк Гуднау. Два теоретика проводили четкую границу между администраторами и политиками и считали, что отношения между ними должны строиться на принципе субординации. Одни обязаны подчиняться другим. В случае контроля политиков над бюрократами те не смогут вмешиваться в политику, а будут просто эффективно выполнять свою работу.
Вудро Вильсон и Франк Гуднау отстаивали идею о том, что подобные отношения обеспечивали развитие демократии. В их рамках политическое руководство и законодательство задают ключевое направление деятельности администраторов. На основе всех этих тезисов теория управления Вудро Вильсона в первую очередь пыталась осветить темы и дать ответ на вопросы о том, какими должны быть эффективный менеджмент и научное управление. Важно и то, что автор концепции отодвигал на второй план значение политической идеологии государства.
1919 год стал для Вильсона одним из самых напряженных. Он постоянно перемещался по миру, принимал активное участие в конференциях, уговаривал Сенат ратифицировать соглашение о вступлении в Лигу Наций. На фоне стресса и усталости Вильсона поразил инсульт. В октябре 1919 года у него парализовало левую сторону тела, кроме того, мужчина ослеп на один глаз. По сути, с того момента президент стал недееспособным. До окончания полномочий большая часть обязанностей первого лица легла на плечи его советников. Согласно конституции, вице-президент Томас Маршалл мог занять пост своего начальника, но он не пошел на этот шаг.
В марте 1921 года Вильсон покинул Белый дом. Президентом стал республиканец Новый дом Вудро Вильсона оказался в Вашингтоне. Остаток своих дней бывший президент провел вне политики. Из-за своего состояния он избегал публичности. Вильсон скончался 3 февраля 1924 года.
Американцы хранят память о своем 28-м президенте. В 1968 году Конгресс основал международный научный центр имени Вудро Вильсона. В специальном акте это учреждение было названо «живым мемориалом» памяти президента. В научном центре работают ученые, сферой деятельности которых является политология - предмет, в рамках которого Вильсон стал автором множества передовых теоретических идей.
