→ Стадии и состав проектирования

Проектная документация разрабатывается на следующих стадиях:

1. Стадия «Эскизный Проект» (предпроектное предложение)

2. Стадия «Проектная документация»

3. Стадия «Рабочая документация»

4. Стадия «Рабочий проект»

Стадия «Эскизный Проект» (предпроектное предложение)

является стадией проектирования и сооружений, не подлежащей согласованию с органами государственного надзора. Эскизный проект способствует более детальной проработке всех параметров объекта перед принятием окончательных решений по всем разделам, которые включает проектирование зданий и сооружений.

«Эскизный проект»выполняется с целью:

Градостроительного обоснования размещения объекта нового строительства,

Демонстрации внешнего вида и внутренних планировок проектируемого объекта

Определения инвестиционной привлекательности проекта,

Возможности строительства или реконструкции объекта на данном участке с учетом градостроительных, историко-культурных, социально-экономических, санитарно-гигиенических и экологических требований.

Состав эскизного проекта:

1. Пояснительная записка

2. Ситуационный план с прилегающими территориями

3. Генеральный план (схема организации земельного участка)

4. Поэтажные планы с экспликациями помещений

5. Разрезы с описанием «пирогов» и конструктивных элементов

7. Цветовое и объемное решений фасадов

8. Фотомонтаж объекта в существующей ситуации

9. 3D Визуализация

Проектная документация на стадии «Эскизный проект» разрабатывается в объеме, необходимом для получения исходно-разрешительной документации.

Стадия «Проектная документация»

утверждаемая стадия проектирования объектов строительства и реконструкции. Разрабатывается в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами.

В настоящее время состав разделов проектной документации указан во многих нормативных актах и в частности Постановлением Правительства РФ №87 от 16 февраля 2008г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Состав проектной документации включает в себя:

Пояснительная записка

Схема планировочной организации земельного участка

Архитектурные решения

Конструктивные и объемно-планировочные решения

Система электроснабжения

Система водоснабжения

Система водоотведения

Система вентиляции и кондиционирования

Система отопления

Сети связи (телевидение, телефонизация и радиофикация, компьютерная сеть)

Технологические решения

Проект организации строительства

Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства

Мероприятия по охране окружающей среды

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов

Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов

Проект автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

Дополнительные разделы:

видеонаблюдение

контроль и управление доступом

автоматизация (диспетчеризация) инженерных систем

охранная сигнализация

система пожаротушения

вертикальный транспорт (лифт)

Проект внутриплощадочных инженерных сетей

Проект внеплощадочных инженерных сетей

Проектная документация на стадии «Проект» является основой для разработки «Рабочей документации».

Проектная документация на стадии «Проект» необходима для согласования в государственных надзорных инстанциях.

Стадия «Рабочая документация»

Стадия рабочая документация включает в себя

предыдущую стадию - проектную документацию» и комплект документов, необходимых для производства строительных и монтажных работ. Состав рабочей документации на новое строительство или реконструкцию зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре на проектирование.

В две стадии (проектная и рабочая документация) разрабатывают проекты, когда проектируют особо сложные объекты с новыми конструктивными решениями, сложными архитектурно-строительными решениями.

Рабочая документация зданий и сооружений при двухстадийном проектировании разрабатывается после утверждения документации на стадии «Проектная документация» в соответствии с принятыми в нем решениями.

Проектная документация при затрагивании несущих конструкций здания ОБЯЗАТЕЛЬНО подлежит государственной экспертизе.

Также необходимо отметить, что проектная организация, разработавшая проектную документацию, несет полную ответственность за предлагаемые проектные решения, поэтому инженеры вправе затребовать у заказчика необходимые данные и документацию для проектирования или убедить в проведении дополнительного технического обследования.

Стадия «Рабочий проект» включает в себя:

Одностадийное проектирование (рабочий проект)дает возможность сократить срок разработки проекта в 1,5-2 раза и снизить стоимость проектирования на 30%. В составе Рабочего проекта разрешается в отдельных случаях при необходимости для объектов средней сложности разрабатывать проектные решения в объеме Проекта, а затем дорабатывать по ним рабочие чертежи.

Состав проектной документации может быть уменьшен или увеличен, в зависимости от Технического задания на проектирование.

Во многих случаях, заказчики не уделяют большого внимания Рабочей документации, пытаясь сделать все параллельно (строительство и рабочую документацию), что приводит к затягиванию сроков работ и дополнительным денежным затратам. Мы Вам советуем соблюдать очередность. Делая все постепенно, но качественно. Когда готов полный комплект рабочей документации, можно не опасаясь приступать к строительству.

Возможно также выполнить разработку проектной документации на стадии «Рабочий проект» с выделение утверждаемой части для прохождения необходимых согласований в надзорных государственных инстанциях.

Необходимые документы, для разработки Вашего, индивидуального, проекта определят наши специалисты, по факту тех документов, которые есть у Вас на руках.

Следует сказать, что любая проектная документация подлежит согласованию с государственными надзорными органами.

Проектирование зданий можно доверить только высококвалифицированным специалистам, настоящим профессионалам своего дела, которые быстро и качественно выполнят порученную работу.

Застройщик или технический заказчик должен обеспечить подготовку проектной документации для строительства в соответствии с законодательными и нормативными требованиями.

В задании на проектирование и на выполнение изыскательских работ должны быть оговорены виды и стадии проектирования, состав документации на каждой стадии. Эти данные должны соответствовать законодательству в области градостроительства.

Виды и стадии проектирования

Виды работ и стадии строительного проектирования. В задании на проектирование устанавливается вид деятельности, на которое составляется проектная документация: строительство, реконструкция, капитальный ремонт. Необходимость подготовки проектной документации при строительстве объектов оговаривается в ст. 48 ГрК РФ. Наличие проекта не является обязательным только в следующих случаях проведения строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ:

• при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства;
• капитальном ремонте объектов строительства, если при его проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов;
• перепланировке и переустройстве, не требующих внесения изменения в технический паспорт здания или помещения;
• текущем ремонте и техническом обслуживании объектов.

При этом к индивидуальным жилым домам относятся отдельно стоящие жилые дома высотой не более чем три этажа, предназначенные для проживания одной семьи (т.е. не разделенные на изолированные части).

Дискуссионный вопрос

В отношении жилых помещений ЖК РФ дополняет перечень строительной деятельности двумя видами, которые не рассматриваются в Градостроительном кодексе: это переустройство и перепланировка. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения. Оба процесса требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а также наличия подготовленного и оформленного проекта. Если жилой дом является памятником архитектуры, истории или культуры, на перепланировку или переустройство требуется также заключение органа но охране памятников архитектуры, истории и культуры. Таким образом, налицо противоречие законодательства - Жилищный кодекс требует наличия проекта, даже если перепланировка не затрагивает несущих конструкций (например, переставляется перегородка).

Форма технического паспорта и состав включаемых в него сведений установлены отдельно на жилые домовладения 1 (эта же форма рекомендована для нежилых помещений) и объекты индивидуального жилищного строительства .

В задании устанавливается также стадийность проектирования", в одну стадию или в две стадии. Одностадийное проектирование не предусмотрено ГрК РФ и применяется в настоящее время лишь для простейших объектов. Результат такого проектирования носит название «Рабочий проект».

Для большинства объектов раздельно выполняется проектная документация (на первой стадии) и рабочая документация (на второй). Структура проектной документации оговорена законодательством.

Экспертиза. Готовая проектная документация проходит государственную экспертизу. В ряде случаев допускается негосударственная экспертиза объектов (подробнее см. параграф 19.5).

Проектная документация объектов, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей, должна пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу с получением экспертного заключения в региональном Центре гигиены и эпидемиологии, после чего региональное управление Роспотребнадзора выдает соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам. К таким объектам относятся в первую очередь объекты питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и санитарно-защитные зоны . Предприятия медицинской, фармацевтической и биологической промышленности, общественного питания, образовательные учреждения, предприятия обращения с радиоактивными материалами и опасными отходами должны иметь санитарно- эпидемиологическое заключение на лицензируемый вид деятельности .

Проект реставрации памятников истории и культуры требует предварительного получения заключения государственной историко-культурной экспертизы . Кроме того, в зависимости от специфики объекта и региональных нормативов проектные решения должны пройти согласование с районным или городским архитектором, отделом подземных сооружений, управлениями по благоустройству, садово-парковому и дорожному хозяйству, инспекцией по безопасности дорожного движения и др.

Указанные экспертизы и согласования должен выполнять технический заказчик, однако зачастую эти обязанности поручаются проектной организации за отдельную плату.

Аудит. При строительстве и реконструкции крупных объектов (стоимостью 1,5 млрд руб. и более), финансируемых с государственным участием, проводится публичный технологический и ценовой аудит".

Дискуссионный вопрос

В Положении о проведении аудита дается своеобразная трактовка инвестиционного проекта. Он определен как обоснование осуществления капитальных вложений, включая проектную документацию и бизнес-план. Таким образом, проектирование низводится до составной части обоснования инвестиций, тогда как в международной практике обоснование инвестиций и бизнес-план являются отдельными стадиями, предваряющими проектирование. Если результат обоснования инвестиций отрицательный, инвестор теряет незначительные средства, а если обоснование производится после составления проектной документации, отрицательный результат приведет к потере 6-8% стоимости объекта.

Технологический аудит заключается в экспертной оценке технологических и конструктивных решений на соответствие лучшим отечественным и мировым технологиям, включая технологии производства и технологии строительства. Ценовой аудит заключается в экспертной оценке стоимости объекта и сводится к проверке достоверности определения сметной стоимости, как и при государственной экспертизе проектной документации.

Предусмотрено проведение аудита в два этапа. Первым этапом является подготовка решения Правительства РФ о предоставлении средств федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта, а также об утверждении федеральных целевых программ, о выделении средств из Инвестиционного фонда РФ. Второй этап заключается в утверждении проектной документации.

Проект, предполагающий в ходе своей реализации капитальное строительство или реконструкцию зданий и сооружений, должен документально оформляться надлежащим образом. При этом часто возникает вопрос, что такое проектная и рабочая документация, и чем они друг от друга отличаются. Некоторые знатоки утверждают, что эти понятия суть одно и то же. Попробуем разобраться далее, так ли это.

Каковы функции проектной и рабочей документации согласно с нормативной базой

Проектом можно назвать комплект материалов и документов, подготовленных в результате проектирования. В свою очередь проектирование – это определенная последовательность действий, процесс, в результате которого создается прообраз или прототип требуемого объекта. Соответственно, для этого производятся специальные расчеты (экономического и технического характера), разрабатываются сметы, калькуляции, пояснительные записки, чертежи, схемы.

Проекты бывают индивидуальные или же типовые. Часто в ходе подготовки отдельного проекта для индивидуального использования автор использует типовые решения, применяемые в различных зданиях. Исходя из специфики задач, поставленных заказчиком, все разрабатываемые проектные решения можно подразделить на такие виды:

• новое строительство;
• модернизация, реконструкция, техническое перевооружение, расширение уже сооруженных объектов;
• капитальный ремонт, восстановление, усиление зданий.

До вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 законодательно предусматривалась определенная стадийность при разработке проекта. Сначала готовилось "технико-экономическое обоснование" (ТЭО), затем "проект" и только после этого "рабочий проект". Теперь же используются другие понятия: "рабочая документация" и "проектная документация".

На специализированных форумах часто ведутся оживленные дискуссии по вопросу: рабочая документация и проектная документация разница между ними. Мнения бытуют самые разнообразные, но для того чтобы понять суть, стоит обратиться к нормам законодательства.

Исходя из статьи 48 Градостроительного кодекса России, под проектной документацией понимается определенный набор документов, содержащий ряд материалов в виде текста, схем и карт. В таких материалах указаны определяющие конструктивные, архитектурные, инженерные и технологические решения, используя которые предполагается проведение работ по реконструкции или строительству сооружения или их частей. Это же касается и капитального ремонта зданий в случае, когда речь идет о работах, при которых оказывается воздействие на конструктивные элементы и могут быть изменены характеристики безопасности и надежности объекта.

Проектные документы относительно некоторых видов работ, которые могут повлиять на безопасность сооружения, имеют право выполнять лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующий допуск, подтвержденный свидетельством. Список работ, имеющих влияние на безопасность капитальных объектов, перечислен в нормативном документе – приказе Минрегиона от 12 декабря 2009 года № 624. Вообще же готовить проектную документацию может любое физическое или юридическое лицо, чаще всего на договорных основах. При этом исполнитель несет ответственность за соответствие ее техническим регламентам.

В состав проектной документации входит 13 утвержденных разделов:

• пояснительная записка;
• планировка отведенного участка земли;
• решения архитектурные;
• решения объемно-планировочные и конструктивные;
• данные об инженерных сетях (водо- и электроснабжение, водоотведение, кондиционирование и вентиляция воздуха, отопление и тепловые сети, газоснабжение, связь);
• организация строительства (проект);
• демонтаж капитальных объектов (проект);
• охранные мероприятия относительно окружающей среды;
• меры по пожарной безопасности;
• доступность для инвалидов;
• энергоэффективность и оснащенность приспособлениями учета энергоресурсов;
• сметные материалы;
• иные требуемые материалы.

Исходя из Постановления Правительства РФ № 87, это пакет документов, разрабатываемый для того, чтобы было возможно внедрить технические, архитектурные или технологические решения непосредственно в процессе строительства. Ее содержание и состав определяется застройщиком, исходя из уровня детализации составных частей проектной документации, и указывается в проектировочном задании.

Законодатель не указал на четкую очередность подготовки этих двух пакетов документов. Поэтому можно составлять их одновременно, или же рабочую документацию готовить после согласования проектной. Если все бумаги разрабатываются одновременно, то на государственную экспертизу, по согласованию между экспертной организацией и заказчиком, можно подавать оба пакета.

По рекомендациям Минрегиона, базовая цена проектирования, которая рассчитана с применением справочника, содержащего базовые цены на работы, может быть разбита таким образом:

• проектная документация – около 40%;
• рабочая – до 60%.

Вместе с тем, это соотношение не является жестко закрепленным и может изменяться в любую сторону в зависимости от полноты разработки бумаг, специфики возводимого объекта. Главное – договоренность проектировщика и заказчика.

Чем отличаются пакеты документов

Если объяснить отличия межу наборами документов простыми словами, без сложной терминологии, то можно прийти к следующим выводам:

• Основой любого инвестиционного проекта является именно проектная документация , которая может включать в себя графическую и текстовую часть. В ней указаны самые главные технические решения, доказывающие как техническую возможность, так и экономическую целесообразность внедрения конкретного инвестиционного проекта. Именно этот пакет документов подается застройщиком на государственную экспертизу и утверждается после ее положительного заключения. Исключение составляет только строительство индивидуальных жилых домов. Следует отметить, что исключительно по проектным документам сооружение возвести нельзя, так как они носят относительно общий характер, не содержат всех необходимых деталей и спецификаций.
• Для того же, чтобы строительная организация могла качественно выполнить свою работу, ей потребуется более детально описанное задание: что конкретно, как и из каких материалов строить. Эти данные содержатся в рабочей документации , которая детализирует все решения проектировщиков и состоит из текстового описания работ и многочисленных схем, чертежей, графиков, спецификации всех компонентов и готовых изделий. Объем информации должен быть достаточен для проведения строительно-монтажных работ, обеспечения стройки требуемым количеством сырья, оборудования, материалов и готовых изделий, рабочих и инженерных кадров.

Закономерно возникает вопрос: если все эти действия составляют проектный этап, то зачем он был разделен на две части. Ответом может быть то, что таким образом законодатель хотел ускорить стартовую фазу инвестиционного цикла. Для получения разрешения на ведение строительных работ, вполне хватит качественной проектной документации, которую можно экспертно изучить, не вдаваясь в излишние детали. После проведения государственной экспертизы и исправления всех замечаний, можно прорабатывать рабочие моменты.

Во время проведения мероприятий строительного контроля проверяется соответствие выполненных работ требованиям как проектной, так и изготовленной на ее основе рабочей документации. Кроме того, изучается соответствие градостроительному плану, инженерным изысканиям и техническим регламентам. Застройщик и подрядчик в равной степени несут ответственность за соблюдением в процессе капитального строительства норм законодательства, проектных и рабочих документов.

Поскольку четкой последовательности изготовления указанных двух пакетов документов не определено, то можно выделить такие виды стадийности проведения проектирования:

• Одностадийное . Оба пакета разрабатываются параллельно, это то, что раньше носило название "рабочий проект", т.е. утверждаемая часть с рабочими приложениями.
• Двухстадийное . Происходит последовательная подготовка пакетов. Приблизительно соответствует ранее действовавшим понятиям "ТЭО" и "рабочая документация".
• Трехстадийное . Актуально только для объектов III (индивидуальные проекты), IV и V категорий сложности. Кроме вышеозначенных фаз, включает еще предпроектное предложение (FEED).

Требование только одно – разработка рабочей документации не может предшествовать проектной.

Обсуждение вопроса в среде специалистов

Изучая специализированные форумы в интернете, можно обратить внимание на то, как по-разному понимают и относятся к проектной стадии разные специалисты. Деление на две части и требования к этим частям не всеми воспринимаются адекватно.

Вот, к примеру, один из комментариев в обсуждении темы: "Конечно, я знаю про 87 Постановление. Но, чтобы не усложнять жизнь, лучше полностью подготовить рабочую документацию и поставить на нее гриф ПД. А после экспертизы просто сменить штампы с ПД на РД".

Такой подход создаст сложности для экспертов, поскольку в поданных бумагах будет слишком много деталей, которые будут только усложнять и замедлять процесс экспертизы, а также отвлекать специалистов от действительно важных вещей, которые могут повлиять на безопасность сооружаемого объекта. Например, эксперту по электричеству важно знать соответствие потребляемой и входящей мощностей, наличие систем резервирования и защиты, параметров щитков и силовых кабелей. А информация о том, где будут установлены розетки и какие к ним будут подведены цепи, на этом этапе совершенно излишня.

Некоторые застройщики считают, что проект готовится исключительно для экспертизы, и убеждают в этом планировщиков. На самом деле, все эти бумаги нужны в первую очередь самому заказчику, который впоследствии может делать с ними, что ему угодно. А если делается "бумажка для экспертов", то это впоследствии может стоить застройщику серьезных денег на доработку ее для практического применения. Должна быть тщательно проработана принципиальная схема здания и ее описательная часть, а, уже опираясь на принципиальную схему, можно прорабатывать конкретные детали.

Так, в проектной части можно указать "ограждение по нормам ГОСТ" и схематически указать место его расположения, а в рабочей части уже детально расшифровать, из какого материала оно будет сооружено, с использованием каких креплений, какие будет иметь составные элементы. Точно так же, показав в проекте схематично расположение перестенков, в рабочей части описываются их особенности: наличие и количество используемой арматуры, спецификацию применяемого материала, расположение дверных или оконных проемов.

Однако если в процессе детализации рабочих документов возникнут заметные разногласия с уже утвержденной проектной документацией, то в нее следует вносить обоснованные изменения и снова заходить на экспертизу касательно модифицированной части. Впрочем, этот вопрос является очень болезненным для многих участников проектирования, ведь непросто понять, когда изменения достигают уровня, требующего повторной экспертизы. Это отдается на рассмотрение заказчику, однако он же будет нести и всю меру ответственности (уголовной или административной), если нарушение будет выявлено госстройнадзором или при неправильном решении наступят серьезные последствия, угрожающие здоровью и жизни людей.

Как правило, обращают внимание не на изменения в инженерных системах, а именно в самом капитальном объекте, особенно в несущих конструкциях.

Если же экспертам вместо общих проектных подсунули детальные рабочие схемы, заменив гриф "П" на "Р", то впоследствии любая переделка в чертежах или пояснениях будет влечь за собой повторную экспертизу и сильно тормозить весь процесс. В идеале самые основные и принципиальные показатели, отмеченные в экспертном заключении, а также документах уровня "П" и "Р" должны сходиться. Также предусмотрено, что непредвиденные расходы (неучтенные затраты) не должны быть больше, чем 2% от официальной сметной стоимости сооружения. Правда, это не касается строительства, ведущегося за государственный счет.

Поэтому важно отнестись со всей ответственностью к обеим фазам проектных работ, чтобы не тратить драгоценное время и деньги на доработки и уточнения.

В соответствии с СПИ-101-95 «Порядок разработки, со­гласования, утверждения и состав обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», проектная подготовка строительства, как правило, состоит из трех основ­ных этапов.

На первом этапе определяются цель инвестирования, на­значение и мощность объекта строительства, номенклатура продукции или оказания услуг, местоположение объекта, про­водится оценка возможностей финансирования и достижения намеченных технико-экономических показателей.

После разработки первого этапа заказчик представляет в местные органы исполнительной власти ходатайство (деклара­цию) о намерениях. В нем для производственных объектов приводятся технические и технологические данные о предпри­ятиях, примерная численность рабочих и служащих, и ориен­тировочная потребность предприятия в сырье и материалах, в энергоресурсах, в воде, земельных ресурсах, соображения о возможном влиянии предприятия на окружающую среду, обеспечение работников и их семей жильем и объектами соци­ально-бытового назначения.

Получив положительное заключение на ходатайство о намерениях, заказчик приступает к разработке «Обоснований инвестиций в строительство».

Второй этап начинается с разработки «Обоснований ин­вестиций в строительство» («Обоснований»), которая прово­дится с целью принятия решения о хозяйственной необходи­мости, технической возможности, коммерческой, экономиче­ской и социальной целесообразности инвестиций.

Третий этап - согласование, экспертиза и утверждение разработанных «Обоснований».

При проектировании различают предпроектную стадию и стадии непосредственного проектирования объекта.

Предпроектная стадия объединяет первый и второй этапы проектной подготовки строительства в инвестиционном про­цессе.

В задании на разработку «Обоснований» должны быть приведены требования к архитектурно-строительным, объем­но-планировочным и конструкторским решениям, требования к охране окружающей среды, особые условия строительства и основные технико-экономические показатели проекта.

Утверждение «Обоснований» осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и решения местного органа исполнительной власти о согласовании места сооруже­ния объекта.

В зависимости от сложности объекта проектная докумен­тация на строительство предприятий, зданий и сооружений может разрабатываться в одну или две стадии. По технически несложным объектам, строительство ко­торых осуществляется преимущественно по проектам массово­го и повторного применения, а также объектам технического перевооружения, разработка проектно-сметной документации осуществляется в одну стадию - рабочий проект.

Проектирование технически сложных объектов (множе­ство индивидуальных и конструктивно сложных зданий, боль­шое число участников строительного производства) выполня­ется в две стадии: проект и рабочая документация.

Состав проекта, как стадии проектирования, согласно «Инструкции о порядке разработки, согласования, утвержде­ния и составе проектной документации на строительство пред­приятий, здании и сооружений» (СНиП 11-01-95) включает в себя следующие разделы:

общая пояснительная записка;

генеральный план и транспорт;

технологические решения;

организация и условия труда работников;

управление производством и предприятием и органи­зация условий и охраны труда рабочих и служащих;

архитектурно-строительные решения;

инженерное оборудование,

сети и системы;

организация строительства;

охрана окружающей среды;

инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

сметная документация;

эффективность инвестиций.

На основании утвержденного проекта разрабатывается рабочая документация, включающая и локальные сметы, ведомости объемов и потребности в материалах строительных и монтажных работ, сборники спецификаций оборудования.

Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации.

Проектная документация, предназначенная для утверждения (Стадия «Проект», утверждаемая часть рабочего проекта) - документация, содержащая архитектурно-градостроительные решения, учитывающие социальные, экономические, функциональные, инженерные, технологические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту, в объеме, необходимом для разработки рабочей документации, а также включающая сметную стоимость строительства.

Проектная документация разрабатывается на основании исходно-разрешительной документации в соответствии с требованиями строительных норм, архитектурно-планировачного задания и задания на проектирование.

Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется в соответствии и с учетом утвержденной градостроительной документации и утвержденных обоснований инвестиций в строительство или реконструкцию объекта.

До начала проектных работ идет предпроектная подготовка строительства, которая заключается в оценке соответствия размещаемого объекта ранее разработанной градостроительной документации, в сборе исходных данных и разработке исходно-разрешительной документации в соответствии с утвержденной градостроительной документацией или при наличии градостроительного обоснования размещения объекта.

Целью предпроектных проработок являются: градостроительное обоснование размещения нового объекта строительства или проведения работ по реконструкции существующего, установление инвестиционной привлекательности, возможности реконструкции или строительства объекта на конкретном участке с учетом градостроительных, социально-экономических, историко-культурных, экологических, санитарно-гигиенических норм и требований.

Сбор исходно-разрешительной документации осуществляется Заказчиком в соответствии с договором на проектирование, при наличии соответствующей лицензии, к данной работе может привлекаться Проектировщик.

Состав исходно-разрешительной документации:

Разрешение на осуществление градостроительной деятельности.

Документ, удостоверяющий право заказчика на земельный участок.

Архитектурно- планировочное задание.

Задание на проектирование по установленной форме.

Ситуационный план, М 1:10000, 1:5000, 1:2000.

Выкопировка из генерального плана соответствующей градостроительной, проектно-планировочной документации, М 1:2000,1:1000,1:500.

Технические условия присоединения к инженерным коммуникациям, сетям и сооружениям со схемой, на которой указываются точки присоединения.

при необходимости:

Обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий.

Историко-архитектурный опорный план.

Историко-культурные исследования.

Справки и заключения по экологическим и санитарным характеристикам территории окружающей застройки и санитарных зон;

Инженерно-геологические изыскания.

Градостроительное заключение.

Реставрационное задание (для объектов реставрации).

Технологическое задание (для промышленных объектов, а также общественных со специальной технологией).

Архитектурно-планировочное задание выдается местным органом архитектуры и градостроительства на основании задания на проектирование.

Задание на проектирование - обязательная часть исходной документации, утверждаемая Заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно-градостроительной деятельности по объекту, включающая весь комплекс основных требований Заказчика и условий исходно-разрешительной документации.

Задание на проектирование составляется и утверждается Заказчиком совместно с проектировщиком (автором проекта).

Разделы проектной документации. Стадии проектирования

Проектная подготовка строительства, реконструкции объекта включает следующие этапы:

Разработку, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения - архитектурного проекта (может разрабатываться в составе проектной документации);

Разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;

Разработку рабочей документации.

Стадийность проектирования объекта строительства устанавливается Заказчиком совместно с проектировщиком в задании на проектирование.

Стадия "Эскизный проект" (ЭП) - для объектов технически сложных относительно градостроительных, архитектурных, художественных и экологических требований, инженерного обеспечения, а так же основание для составления архитектурно-планировочного задания и задания на проектирование, подготовки исходно-разрешительной документации.

Стадия Проект (П) - основная утверждаемая стадия проектирования объектов строительства и реконструкции.

Стадия Рабочая документация (РД) - комплект документов, необходимых для производства строительных и монтажных работ.

Стадия Рабочий проект (РП) - стадия которая совмещает в себе две предыдущие стадии, а именно проект и рабочую документацию.

В состав проектной документации на стадии Эскизный проект (ЭП) входят:

Общая пояснительная записка с исходно-разрешительной документацией.

Ситуационный план, М 1:5000, 1:2000.

Опорный план (план существующего использования территории), М 1:1000,1:500.

Генеральный план, М 1:1000, 1:500.

Планы первого и неповторяющегося этажей, фасады, разрезы, М 1:200, 1:100,1:50.

Демонстрационный материал (макет, общий вид, цветовое решение).

В состав проектной документации на стадии Проект (П), утверждаемой части рабочего проекта (РП) входят:

Исходные материалы для проектирования;

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Архитектурно-строительные решения;

Решения по инженерному оборудованию и системам;

Инженерные сети;

Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Технологические решения (при необходимости);

Организация строительства (при необходимости);

Сводный сметный расчет стоимости строительства;

Обоснование эффективности инвестиций (при необходимости).

Организация и условия труда работников (для объектов производственного назначения);

Управление производством и предприятием (для объектов производственного назначения).

Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительно к составу и содержанию стадии "Проекта".

В состав рабочего проекта включается рабочая документация.

Рабочая документация - представляет собой комплект рабочих чертежей и текстовых документов, содержащих необходимую информацию об объекте строительства, и является основанием для производства строительных и монтажных работ, а также изготовления строительных изделий на заводах или непосредственно на строительной площадке.

Рабочая документация для строительства должна выдаваться заказчику комплектно. При этом состав рабочей документации в каждом конкретном случае устанавливается при заключении договоров (контрактов) между заказчиком и исполнителем работ.

В состав рабочей документации на строительство здания или сооружения в общем случае включают:

основные комплекты рабочих чертежей, предназначенные для производства строительных и монтажных работ;

рабочую документацию на строительные изделия по ГОСТ 21.501, предусмотренные соответствующими основными комплектами рабочих чертежей;

спецификации оборудования, изделий и материалов по ГОСТ 21.110;

ведомости потребности в материалах, ведомости объемов строительных и монтажных работ;

сметную документацию по установленным формам (сводный сметный расчет, объектные и локальные сметы).

В зависимости от индивидуальных особенностей (сложности) производственных объектов проектная документация на их возведение может разрабатываться в одну или двестадии . Стадийность и категория сложности объекта устанавливается заказчиком и проектной организацией в задании на разработку проектной документации.

Установленная стадийность проектирования зависит от категории сложности, социальной значимости и территориального расположения объекта. В больших городах с исторической застройкой всю территорию условно делят на три зоны привязки строительных объектов, а строительные объекты – на трикатегории архитектурно-конструктивной сложности .

1. Объекты на территориях центра города и исторических зон, на территориях с промышленными объектами, в экологически неблагоприятных районах. К этой зоне по категории архитектурно-конструктивной сложности относятся крупные промышленные здания и сооружения с социальной инфраструктурой и т.п.

2. Объекты на остальной застроенной территории . К этой зоне по категории сложности относятся объекты агропромышленных комплексов.

3. Объекты на новых малозастроенных экологически благоприятных территориях города. К этой зоне по категории сложности относятся привязанные типовые и повторно применяемые проекты незначительных по объему и сложности строительных объектов.

Проектирование в одну стадию включает в себя рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства и сметами. Оно выполняется для технически несложных, небольших по объему объектов, строительство которых осуществляется по типовым и повторно применяемым проектам на новых, малонаселенных и экологически благоприятных территориях. Тогда процесс проектирования заключается в «привязке » типового проекта к реальным условиям места строительства.

По признаку использования различают проекты индивидуальные, повторно применяемые и типовые. Объекты массового строительства, как правило, сооружаются по типовым проектам. В качестве повторно применяемых проектов используют наиболее удачные индивидуальные.

Методической основой типового проектирования является унификация объемно-планировочных параметров, таким образом, типовое проектирование является базой и предпосылкой индустриализации строительства. В настоящее время более 80% всех железобетонных конструкций выполняется по типовым проектам, поэтому практически любое производственное здание можно запроектировать на основе типовых строительных конструкций. Кроме того, при строительстве промышленных предприятий около 50% объема строительно-монтажных работ приходится на возведение вспомогательных зданий и сооружений (административно-бытовые здания, склады, котельные, трансформаторные подстанции, мастерские и т.д.).

Типовой проект производственного объекта используется в тех случаях, когда идентичные предприятия многократно повторяются в практике промышленного строительства, а технология при этом остается и будет оставаться стабильной на протяжении ряда лет. Применять типовые проекты при больших объемах строительства экономически выгодно, при этом сокращаются сроки проектирования и уменьшаются объемы технической документации, стоимость и трудоемкость проектных работ.

В две стадии осуществляется проектирование крупных и технически сложных объектов (со сложными технологиями или уникальными конструкциями), объектов большой стоимости, а также промышленных комплексов. Проектирование в две стадии включает :

Проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства;

Рабочую документацию со сметами.

Для сложных объектов разрабатывается нескольковариантов на конкурсной основе.

В практике строительства часто вместо проекта (при двустадийном проектировании) разрабатывается ТЭО строительства, а при одностадийном – утверждаемая часть рабочей документации.

Разделы рабочих проектов (при одностадийном проектировании) и проектов (при двустадийном проектировании) должны разрабатываться без излишнейдетализации , с тем расчетом, что при составлении рабочей документации проектная организация будет осуществлять дополнительные проработки, уточняющие материалы проекта.

Проекты и рабочие проекты разрабатываются на первую очередь строительства предприятия, если продолжительность строительства всего объекта превышает 2 года. Проектирование последующих очередей осуществляют одновременно со строительством предыдущей очереди. В рамках документации на каждую очередь обычно предусматривают определение пусковых комплексов, в составе которых наряду с объектами основного назначения обязательны инженерные коммуникации, очистные сооружения и другие объекты, связанные с защитой окружающей среды и обеспечивающие полную переработку отходов производства. При этом следует предусматривать их опережающее строительство и ввод в действие.

Придвустадийном проектировании разрабатываемый проект обычно состоит из следующих разделов :

1. Общая пояснительная записка . В ней наряду с исходными данными, оценкой технического и экономического уровня и оптимальности выбранного технологического варианта и его размещения, данными о проектной мощности объекта, номенклатуре и качестве продукции приводятся следующие сведения :

Об энергетических потребностях, водных и других ресурсах с указанием показателей рационального их расхода на производство единицы продукции;

Перечень мероприятий по рекультивации земельного участка и использованию плодородного слоя почвы;

Данные о рациональном использовании полезных ископаемых, отходов производства, вторичных энергоресурсов;

Общие сведения о предусматриваемых мероприятиях (и их эффективности) по охране окружающей среды.

Эти материалы разрабатывают в соответствии с технологической частью проекта и стремятся к созданию безотходной технологической схемы.

К пояснительной записке должны быть приложены :

- ситуационный план размещения предприятия с указанием на нем коммуникаций и инженерных сетей, селитебной территории, запроектированных сооружений и устройств природоохранного назначения;

- схема генерального плана и внешнего транспорта с выделением объектов, коммуникаций и сетей, входящих в соответствующие очереди строительства и пусковые комплексы.

Ситуационный план дает общее представление о месте расположения предприятия в районе в отношении сторон света и розы ветров, рельефа местности, имеющихся водных объектов, предприятий, энергетических узлов, населенных пунктов. На него наносят железнодорожные пути и автомобильные дороги, трассы линий водопровода и канализации, источники водоснабжения, очистные сооружения, места сброса сточных вод, трассы линий электро- и теплоснабжения.

Генеральный план показывает все здания и сооружения, подлежащие строительству на выбранной площадке. На него также наносят железные и автомобильные дороги, сооружения и сети, ограждения и зеленые насаждения, резервную площадку для расширения. Каждое сооружение снабжается координатами и вертикальными отметками.

2. Технологические решения . Раздел содержит :

Расчет материального и топливно-энергетического балансов технологических процессов с учетом всех твердых, жидких и газообразных отходов и методов максимального и полного их использования;

Характеристику и обоснование решений по технологии производства;

Состав выбранного оборудования, характеристику цехов и межцеховых коммуникаций;

Решения по электроснабжению, контролю и автоматизации технологических процессов;

Конкретные мероприятия по охране окружающей среды;

Решения по организации труда.

В состав проекта входит также сметная документация. В сводный сметный расчет включаются средства :

На возмещение убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при передаче земель;

На возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий;

На рекультивацию земельных участков.

Сметная часть проекта должна разрабатываться в соответствии с его технологической частью, чтобы максимально стимулировать технические решения. Проектные организации и заказчик несут ответственность за обеспечение достоверности сметной стоимости строительства.

Рабочая документация двустадийного проекта состоит из рабочих чертежей, смет, ведомостей объемов строительно-монтажных работ. В состав рабочей документации входят также чертежи сооружений и устройств, связанных с охраной окружающей среды, техникой безопасности и мероприятиями по восстановлению нарушенных земель.

Рабочий проект , выполняемый в одну стадию , состоит из следующих разделов :

Общая пояснительная записка;

Строительные решения;

Организация строительства;

Сметная документация;

Паспорт рабочего проекта.

Одновременно с этими материалами разрабатывается рабочая документация . В разделе «Общая пояснительная записка» приводятся технологические решения проекта. Технологическую часть проекта обычно ориентируют на максимальное использование типовых проектов, серийного оборудования.