/ Zauzimanje Ruhra
Pravi sadržaj ovog diplomatskog dokumenta postao je jasan već sljedeći dan. 11. siječnja 1923. odredi francusko-belgijskih postrojbi od nekoliko tisuća ljudi zauzeli su Essen i njegovu okolicu. U gradu je proglašeno opsadno stanje. Njemačka vlada odgovorila je na te mjere brzojavom svom veleposlaniku Mayeru iz Pariza i njegovom izaslaniku Landsbergu iz Bruxellesa. Svim njemačkim diplomatskim predstavnicima u inozemstvu naloženo je da pojedinim vladama detaljno objasne sve okolnosti slučaja i da prosvjeduju protiv "nasilne politike Francuske i Belgije, suprotne međunarodnom pravu". Proglas predsjednika Eberta "Njemačkom narodu" od 11. siječnja također je najavio potrebu prosvjeda "protiv nasilja protiv zakona i mirovnog sporazuma". Formalni prosvjed Njemačke najavljen je 12. siječnja 1923. u odgovoru njemačke vlade na belgijsku i francusku notu. “Francuska vlada”, stajalo je u njemačkoj noti, “uzaludno pokušava prikriti ozbiljno kršenje ugovora dajući mirno objašnjenje za svoje postupke. Činjenica da vojska prelazi granicu neokupiranog njemačkog teritorija u ratnom sastavu i naoružanju karakterizira djelovanje Francuske kao vojnu akciju.
“Ne radi se o reparacijama”, rekao je kancelar Cuno u govoru u Reichstagu 13. siječnja. “Riječ je o starom cilju koji je francuska politika postavljala više od 400 godina... Ovu politiku najuspješnije su vodili Louis XIV i Napoleon I; ali drugi vladari Francuske toga su se ništa manje jasno pridržavali do danas.
Britanska diplomacija i dalje je izvana ostala ravnodušan svjedok događanja u razvoju. Uvjeravala je Francusku u svoju odanost.
No, iza diplomatskih kulisa, Engleska je pripremala poraz Francuske. D "Abernon je vodio stalne pregovore s njemačkom vladom o metodama borbe protiv okupacije.
Njemačkoj vladi savjetovano je da na francusku politiku okupacije Ruhra odgovori „pasivnim otporom“. Potonje je trebalo biti izraženo u organizaciji borbe protiv korištenja gospodarskog bogatstva Ruhra od strane Francuske, kao i u sabotaži aktivnosti okupacijskih vlasti.
Inicijativa u vođenju ove politike potekla je iz angloameričkih krugova. d "Sam Abernon to snažno pripisuje američkom utjecaju. "U poslijeratnom razvoju Njemačke, američki utjecaj bio je odlučujući", kaže on. "Uklonite radnje poduzete po američkim savjetima,
bilo u tobožnjem slaganju s američkim mišljenjem, ili u iščekivanju američkog odobravanja, a cijeli bi tijek njemačke politike bio sasvim drugačiji.
Što se tiče engleske diplomacije, kako činjenice pokazuju, ona ne samo da nije imala stvarnu namjeru spriječiti Poincaréa od Ruhrske avanture, već je potajno nastojala rasplamsati francusko-njemački sukob. Curzon je samo zbog izgleda napravio svoje demarše protiv okupacije Ruhra; zapravo, nije učinio ništa da spriječi njegovu provedbu. Štoviše, i Curzon i njegov agent, engleski veleposlanik u Berlinu, lord d "Abernon, vjerovali su da bi sukob u Ruru mogao obostrano oslabiti i Francusku i Njemačku. A to bi dovelo do dominacije Velike Britanije u areni europske politike.
Sovjetska vlada zauzela je potpuno samostalan stav po pitanju okupacije Ruhra.
Otvoreno osuđujući zauzimanje Ruhra, sovjetska je vlada upozorila da ovaj čin ne samo da ne može dovesti do stabilizacije međunarodne situacije, već jasno prijeti novim europskim ratom. Sovjetska vlada je shvaćala da je okupacija Ruhra rezultat Poincaréove agresivne politike koliko i plod provokativnog djelovanja njemačke imperijalističke buržoazije, predvođene njemačkom "Narodnom strankom" Stinnesa. Upozoravajući narode cijelog svijeta da bi ova opasna igra mogla završiti novim vojnim požarom, sovjetska vlada je u svom pozivu Središnjem izvršnom odboru od 13. siječnja 1923. izrazila suosjećanje s njemačkim proletarijatom koji je postajao prvi žrtva provokativne politike katastrofa koju su vodili njemački imperijalisti.
Versajski sporazumi doveli su Njemačku u izuzetno težak položaj. Oružane snage zemlje bile su oštro ograničene. Pobjednici su među sobom podijelili njemačke kolonije, a beskrvno njemačko gospodarstvo sada se moglo osloniti samo na one sirovine koje su bile dostupne na njezinom znatno smanjenom teritoriju. Država je morala platiti velike odštete.
Dana 30. siječnja 1921. u Parizu je završila s radom konferencija zemalja Antante i Njemačke, odredivši ukupan iznos njemačkih reparacija na 226 milijardi zlatnih maraka, koje se moraju platiti tijekom 42 godine. Odgovarajući ultimatum uručen je 3. ožujka njemačkom ministru vanjskih poslova. Sadržavao je zahtjev u roku od 4 dana da ispuni svoje uvjete. Dana 8. ožujka, pošto nisu dobili odgovor na ultimatum, trupe Antante zauzele su Duisburg, Ruhrort i Düsseldorf; istodobno su Njemačkoj uvedene ekonomske sankcije.
Zemlje Antante su 5. svibnja postavile Njemačkoj novi ultimatum tražeći da u roku od 6 dana prihvate sve nove prijedloge reparacijske komisije (isplate 132 milijarde maraka tijekom 66 godina, uključujući 1 milijardu odmah) i ispune sve uvjete Versailleskog ugovora o razoružanju i izručenju počinitelja svjetskog rata ratovi; inače su savezničke snage zaprijetile da će potpuno zauzeti područje Ruhra. Dana 11. svibnja 1921. ured kancelara Wirtha, dva sata prije isteka ultimatuma, prihvatio je uvjete saveznika. No tek 30. rujna francuske trupe su povučene iz Ruhra. Međutim, Pariz nije prestao razmišljati o ovoj bogatoj regiji.
Ispostavilo se da je obujam reparacija izvan snage Njemačke. Već u jesen 1922. njemačka vlada se obratila saveznicima sa zahtjevom za moratorij na isplatu reparacija. No francuska vlada na čelu s Poincaréom odbila je. U prosincu je šef rajnsko-vestfalskog ugljenog sindikata, Stinnes, odbio isplatiti reparacije, čak i pod prijetnjom da će ga okupirati trupe Ruhrske Antante. Dana 11. siječnja 1923. francusko-belgijski kontingent od 100.000 vojnika okupirao je Ruhr i Rajnsku oblast.
Ruhr (nakon što je Gornja Šlezija oduzeta Njemačkoj prema Versailleskom sporazumu) dala je zemlji oko 80% ugljena, više od polovice njemačke metalurgije bilo je koncentrirano ovdje. Borba za područje Ruhra ujedinila je njemačku naciju. Vlada je pozvala na pasivni otpor, koji je, međutim, počeo bez ikakvih poziva. U Ruhru su poduzeća prestala raditi, transport i pošta nisu radili, porezi nisu plaćani. Uz potporu vojske odvijale su se partizanske akcije i sabotaže. Francuzi su odgovorili uhićenjima, deportacijama, pa čak i smrtnim presudama. Ali to nije promijenilo situaciju.
Gubitak Ruhra doveo je do pogoršanja ekonomske krize u cijeloj zemlji. Zbog nedostatka sirovina, tisuće poduzeća prestalo je s radom, nezaposlenost je porasla, plaće su se smanjile, inflacija porasla: do studenog 1923. 1 zlatna marka vrijedila je 100 milijardi papira. Weimarska republika je bila razbijena. Kancelar Stresemann je 26. rujna najavio prestanak pasivnog otpora u Ruhrskoj oblasti i nastavak isplate njemačkih reparacija. Istog dana proglašeno je izvanredno stanje. Odbijanje otpora Francuzima aktiviralo je desne i lijeve ekstremiste, kao i separatiste, u mnogim područjima Njemačke. Komunisti su za okupaciju Ruhra okrivili vladu i pozvali na građansku neposlušnost i opći štrajk. Uz pomoć Reichswehra, ustanci su ugušeni u korijenu, iako je došlo do krvoprolića: u Hamburgu je došlo do bitaka na barikadama. U studenom 1923. Komunistička partija je službeno zabranjena. 8.-9. studenog 1923. u Münchenu se dogodio pokušaj državnog udara koji je organizirala malo poznata pravaška organizacija - NSDAP.
Od 26. rujna 1923. do veljače 1924. ministar obrane Gessler i general von Seeckt, šef kopnenih snaga Reichswehra, dobili su isključive ovlasti u Njemačkoj u skladu s izvanrednim stanjem. Te su ovlasti u praksi učinile generala i vojsku diktatorima Reicha.
Velika Britanija i Sjedinjene Države bile su nezadovoljne nepopustljivom pozicijom Francuske i inzistirali su na pregovorima o uspostavljanju realnijeg iznosa reparacija. Komisija za reparacije je 29. studenoga u Londonu osnovala dva stručna odbora za proučavanje pitanja stabilizacije njemačkog gospodarstva i osiguravanja da ono isplati reparacije. Ondje je 16. kolovoza 1924. završila svoj rad konferencija zemalja Europe, SAD-a i Japana, usvojivši novi plan reparacije američkog bankara Charlesa Dawesa.
U skladu s Dawesovim planom, Francuska i Belgija evakuirale su vojnike iz područja Ruhra (počele su to činiti 18. kolovoza 1924., a završile godinu dana kasnije). Uspostavljen je pomični raspored plaćanja (koji se postupno povećavao s 1 milijarde maraka 1924. na 2,5 milijardi maraka 1928.-1929.). Pretpostavlja se da su glavni izvor pokrića reparacija prihodi državnog proračuna od visokih neizravnih poreza na robu široke potrošnje, prijevoznih i carinskih pristojbi. Plan je učinio njemačko gospodarstvo ovisnom o američkom kapitalu. Zemlja je dobila 800 milijuna maraka kao zajam od Sjedinjenih Država za stabilizaciju valute. Plan se temeljio na činjenici da će njemački industrijalci i trgovci svoju vanjsku gospodarsku djelatnost prenijeti u istočnu Europu. Usvajanje plana svjedočilo je o jačanju utjecaja SAD-a u Europi i neuspjehu pokušaja Francuske da uspostavi svoju hegemoniju.
Odštete su se trebale isplatiti i u robi i u gotovini u stranoj valuti. Za osiguranje plaćanja planirano je uspostaviti kontrolu saveznika nad njemačkim državnim proračunom, novčanim prometom i kreditom te željeznicama. Kontrolu je vršilo posebno povjerenstvo stručnjaka na čelu s glavnim agentom za reparacije. Charlesa Dawesa nazivali su spasiteljem Europe, a 1925. dobio je Nobelovu nagradu za mir.
Dana 16. listopada 1925. godine u švicarskom gradu Locarnu završila je s radom međunarodna konferencija na kojoj su sudjelovali predstavnici Velike Britanije, Francuske, Belgije, Italije, Njemačke, Poljske i Čehoslovačke. Konferencija je usvojila Rajnski pakt, kojim je osigurana nepovredivost granica između Francuske, Belgije i Njemačke. Potonja je konačno odustala od svojih pretenzija na Alsace i Lorraine, a Francuska - od svojih zahtjeva na regiju Ruhr. Potvrđene su odredbe Versailleskog ugovora o demilitarizaciji Rajnske oblasti i odobren je Dawesov plan. Inače, istočne njemačke granice nisu potpadale pod sustav jamstava razrađenog u Locarnu, koji je bio dio antisovjetske politike sila.
Rješavanje pitanja reparacija i otklanjanje sukoba u Ruhru stvorili su povoljne uvjete za priljev stranog kapitala u Njemačku. Do rujna 1930. iznos stranih, uglavnom američkih, ulaganja u Njemačku iznosio je 26-27 milijardi maraka, a ukupni iznos njemačkih reparacijskih plaćanja za isto razdoblje bio je nešto više od 10 milijardi maraka. Ti su prijestolnici pridonijeli obnovi industrijske proizvodnje u Njemačkoj, koja je već 1927. dostigla predratnu razinu.
Ruhr regija
Dana 10. siječnja 1923. u Berlin je poslana francusko-belgijska nota. Obavijestila je njemačku vladu o kršenju stavaka 17. i 18. osmog odjeljka Versailleskog ugovora od strane Njemačke. 11. siječnja 1923. francusko-belgijska vojska započela je okupaciju Ruhra. Njemačka je povukla svoje veleposlanike iz Pariza i Bruxellesa i protestirala. Poziv kancelara V. Kuna na pasivni otpor značio je nenasilni otpor okupaciji, odnosno sabotažu svih aktivnosti okupacijskih vlasti i prestanak opskrbe ugljenom. Istovremeno, Ruhrska kriza izazvala je novi val revanšizma u Njemačkoj.
Vlada R. Poincarea proširila je područje okupacije Njemačke i izgubila je 88% ugljena, 48% željeza, 70% lijevanog željeza. Tek u jesen 1923. Njemačka je napustila politiku pasivnog otpora. Pod pritiskom Britanije i Sjedinjenih Država Francuska je započela ranu evakuaciju vojnika s područja lijeve obale Rajne. Kako bi osigurala svoju sigurnost u novim uvjetima, Francuska je izgradila utvrđenu obrambenu crtu duž francusko-njemačke granice. Nazvana je "Maginot linija" po svom pokretaču, ministru rata A. Maginotu.
Događaji Ruhrske krize 1923. značajno su promijenili odnos snaga među velikim silama u Europi. Britanija i Sjedinjene Države iznijele su vlastitu verziju rješenja problema reparacija, koja je omogućila stabilizaciju ekonomske i političke situacije u Njemačkoj.
Dawes planira riješiti pitanje reparacija
U okviru komisije za reparacije osnovan je međunarodni odbor stručnjaka koji je predložio metode za uravnoteženje njemačkog proračuna, stabilizaciju njezine valute i pružanje čvršće osnove za njezine reparacije. Na čelu odbora bio je direktor velike čikaške banke Charles Dawes (Morganova bankarska grupa). U poruci Kongresu od 6. prosinca 1923., novi predsjednik K. Coolidge istaknuo je obveze Sjedinjenih Država da pruže pomoć Europi kako bi se osiguralo primanje europskih dugova, koji su, zajedno s kamatama, iznosili 7.200 milijuna dolara Istodobno, njemački ministar vanjskih poslova G. Stresemann rekao je britanskom veleposlaniku Lordu E. d'Abernonu o potrebi da Njemačka sudjeluje u radu reparacijske komisije kao ravnopravan partner. Također je zahtijevao čvrsta obećanja da će povući trupe s njemačkog teritorija.
Na Londonskoj posebnoj konferenciji savezničkih sila (srpanj-kolovoz 1924.) odobreno je izvješće stručnjaka, "Dawesov plan". 16. kolovoza potpisan je sporazum između njemačke vlade i reparacijske komisije. Glavni cilj plana bio je zapravo osigurati isplatu reparacija od strane Njemačke. Za to je dobila veliki međunarodni zajam u iznosu od 800 milijuna zlatnih maraka. Ta su sredstva usmjerena na obnovu njemačkog gospodarstva, a prije svega na tešku industriju i stabilizaciju financijskog sustava.
Dawesov plan nije fiksirao ukupan iznos reparacija i rok za plaćanje. Određeni su godišnji iznosi plaćanja, ali su oni značajno smanjeni do završetka procesa gospodarskog oporavka. Pretpostavljalo se da će tijekom prve godine iznositi 1 milijardu maraka, zatim će se postupno povećavati i, dosegnuvši 2,5 milijarde maraka do financijske godine 1928.-1929., stabilizirati se na ovoj razini.
Izvori plaćanja reparacija bili su jasnije definirani: odbici od dobiti njemačkih željeznica i industrije, plaćeni u obliku kamata na posebno izdane obveznice. Također, reparacije su bile pokrivene iz državnog proračuna. U tu svrhu predviđeno je nametanje visokih neizravnih poreza na potrošna dobra (šećer, duhan, pivo, tkanine, obuću), zbog čega je teret reparacija stavljen uglavnom na stanovništvo Njemačke.
Cijeli financijski sustav Njemačke stavljen je pod kontrolu savezničkih sila, ali je kontrola nad njemačkom vojnom industrijom i nacionalnim gospodarstvom, uspostavljena Versailleskim ugovorom, ukinuta. Konferencija je odbacila francusku metodu neovisnog rješavanja pitanja reparacija i priznala da bi konfliktna pitanja trebala rješavati arbitražna komisija na čelu s predstavnicima SAD-a. Francuske trupe povučene su iz Ruhrskog bazena na godinu dana, ekonomske sankcije su odmah ukinute s Rajnske oblasti.
Dakle, ključ za rješavanje problema reparacija i europskih dugova bio je Dawesov plan, čije je usvajanje promijenilo odnos snaga u međunarodnoj areni. Prije svega, došlo je do jačanja položaja Sjedinjenih Država. Zahvaljujući reparacijama iz Njemačke, Engleska, Francuska i druge europske zemlje počele su redovito plaćati ratne dugove Sjedinjenim Državama. Široka struja zajmova osigurala je američkom kapitalu dominantan položaj u Njemačkoj, a potom i financijsku hegemoniju u zapadnoj Europi.
Provedba reparacijskog plana donijela je znatne financijske koristi njemačkom kapitalu. Veliki inozemni zajmovi, sklapanje profitabilnih trgovinskih sporazuma omogućili su stabilizaciju njemačke marke i ne samo brzo obnavljanje gospodarskog potencijala, već i modernizaciju i razvoj njemačke industrije. Već 1927. njemački je izvoz premašio predratnu razinu. Krajem 1920-ih zaoštrio se problem novih prodajnih tržišta i izvora sirovina. Gospodarsko jačanje Njemačke pridonijelo je jačanju njezinih vanjskopolitičkih pozicija, što je neminovno dovelo do promjene odnosa snaga u svjetskom sustavu koji se razvio kao rezultat Prvog svjetskog rata.
Do kraja 1922. Njemačka je isplatila, prema reparacijskoj komisiji, 1,7 milijardi maraka u zlatu i oko 3,7 milijardi u naturi. Od tog iznosa Engleska je dobila 1,1 milijardu, a Francuska - 1,7 milijardi. Iznos stvarnih isplata znatno je zaostajao za obvezama za odštetu. Njemačka je stalno zahtijevala moratorij i, namjerno stvarajući inflaciju, na svaki mogući način bježala od svojih obveza. Poincareova vlada je jedini izlaz iz situacije vidjela u vršenju silnog pritiska na Njemačku okupacijom Ruhrske oblasti. Engleska se usprotivila tim namjerama i tako aktivno poticala Nijemce na otpor. Dok je Poincaré zahtijevao učinkovita jamstva za plaćanje reparacija, Engleska je inzistirala na odobravanju moratorija Njemačkoj. Britanski predstavnik u komisiji za reparacije namjerno je došao u Berlin u studenom 1922. i uporno je savjetovao njemačkoj vladi da se čvrsto založi za odobravanje moratorija. Mnogi britanski čelnici namjerno su provocirali Nijemce da se suprotstave plaćanju reparacija, nadajući se da će izazvati krizu u kojoj će Francuska biti poražena i izgubiti svoj značaj u europskoj politici. Time je okupacija Ruhra bila neizbježna.
S druge strane, britanski političari su bili skloni pozdraviti Ruhrsku krizu, nadajući se da će ona otkloniti tendencije u Njemačkoj prema separatnom sporazumu s Francuskom i učiniti Englesku spremnom za ulazak kao arbitar. U planovima Lloyda Georgea nije bila nevažna upletenost Sjedinjenih Država u europska pitanja, posebice u financiranje Njemačke za plaćanje plaćanja i povezivanje vlastitog duga s njima. Britanska diplomacija izazvala je sukob u Ruhru, ne shvaćajući u potpunosti diplomatsku igru Francuza.
Francuska je tražila ne samo plaćanje plaćanja od strane Njemačke, nego prije svega uspostavljanje hegemonije francuske industrije u Europi. Radilo se o povezivanju industrije ugljena i metalurške industrije Francuske i Njemačke. Francuskoj je trebao ugljen, Njemačkoj je nedostajalo željezne rude. Čak su i prije 1914. neke Ruhrske tvrtke kupile tvornice željezne rude u Francuskoj, a francuske tvrtke za željezo i čelik kupile su Ruhrske rudnike ugljena. Najveći njemački industrijalac Hugo Stinnes 1922. intenzivno je tražio mogućnost stvaranja francusko-njemačkog kartela ugljena i čelika.24 Ruhrska okupacija, uz sudjelovanje 5 francuskih divizija i jedne belgijske divizije, imala je za glavni cilj ostvariti integraciju ove dvije ključne industrije pod francuskom kontrolom. Tvrdnje francuskih diplomata o sigurnosti i reparacijama bile su samo dodatni argument za opravdanje ovog čina. Osim toga, francuski vladajući krugovi planirali su rasparčavanje Njemačke. Okupacija je trebala završiti pripajanjem lijeve obale Rajne i regije Ruhr Francuskoj, odvajanjem južne Njemačke od sjeverne Njemačke, uključivanjem raskomadanog Reicha u sferu francuske hegemonije na europskom kontinentu.
Područje francuske okupacije pokrivalo je područje duboko 96 km i široko 45 km. Ali na ovom malom području bilo je koncentrirano 80-85% cjelokupne njemačke proizvodnje ugljena, 80% proizvodnje željeza i čelika i 10% stanovništva zemlje. Neposredno prije francuske intervencije u Njemačkoj, na vlast je došla vlada desnog centra koju su činili njemačka narodna stranka na čelu sa Stresemannom, predstavnici katoličkog centra itd. Na čelu vlade bio je predstavnik njemačkog velikog biznisa Wilhelm Kuno ( 1876-1933), koji je imao velike poslovne veze u SAD-u i Engleskoj.
Vlada Kunoa, računajući na potporu SAD-a i Engleske, pozvala je sve zaposlenike, radnike i poduzetnike da odbiju bilo kakvu suradnju s okupatorskim snagama i u potpunosti prestala s plaćanjem reparacija. Bila je to politika pasivnog otpora. Sve političke stranke su je podržale. Francuske okupacijske vlasti počele su iseljavati iz Rajne sve vladine dužnosnike koji su sudjelovali u aktima sabotaže. Samo 100 tisuća radnika i namještenika je iseljeno. Francuzi su počeli slati svoje transportne inženjere i rudare. Teret intervencije brzo je rastao na francuskom proračunu. Istovremeno, okupacija Ruhra i pasivni otpor doveli su do sloma njemačke marke i njemačko gospodarstvo bilo je na rubu potpunog propasti. Došlo je vrijeme kada berlinska vlada nije mogla pronaći novac da osigura pasivni otpor stanovništva Ruhra.
U Engleskoj je rasla tjeskoba zbog francuske okupacije Ruhra. Engleski diplomati su se bojali da će Francuska, ako uspije, biti u položaju sličnom onom koji je imala nakon Tilzitskog mira. Potpora koju je Engleska pružala Njemačkoj postala je aktivnija. Britanski diplomati poticali su Nijemce na nastavak otpora, savjetujući im da izdrže sve dok financijski pritisak na Francusku iz Engleske i Sjedinjenih Država ne učini svoj danak. U isto vrijeme, Engleska nije učinila ništa stvarno u materijalnoj potpori njemačkom otporu. Vođa Njemačke narodne stranke Gustav Stresemann (1878.-1929.) napisao je u svojim memoarima: "Upozoreni smo iz povjerljivih izvora ove zemlje (tj. Engleske) da bi sukob mogao trajati mjesecima i da moramo izdržati. Najnovije vijesti iz Amerike dopuštaju pretpostaviti da je Amerika sklona sudjelovanju u akcijama protiv Francuske, u svakom slučaju, u financijskim mjerama sračunatim na smanjenje franka "25. Britanski diplomati prevarili su Nijemce. Nije ih bilo briga za njemačku sudbinu, bilo je važno da je Francuska pretrpjela ekonomsku štetu i politički poraz. Iscrpljeni Nijemci, napola izgladnjeli gradski stanovnici Ruhra, morali su igrati ulogu avangarde u engleskoj protufrancuskoj borbi. Nijemci su ponovno podlegli mamcu Britanaca i nema sumnje da bez inspirativnih obećanja Engleske „pasivni otpor“ Nijemaca ne bi dugo trajao i ne bi donio nikakav učinak.
Kad god se činilo da je politika pasivnog otpora počela slabiti, a nad Njemačkom se nadvila sjena političke i ekonomske krize, britanska je diplomacija počela djelovati posebno aktivno. Dana 11. kolovoza 1923. lord Curzon, britanski ministar vanjskih poslova, u bilješci objavljenoj u tisku, oštro je osudio Ruhrsku politiku Francuske i zaprijetio odvojenim djelovanjem ako se Francuska ne složi s Njemačkom. U bilješci je navedeno da Engleska "ne može savjetovati Njemačkoj da zaustavi pasivni otpor". Bio je to pokušaj Engleske da se izravno umiješa u sukob i ujedno ohrabri one krugove njemačke buržoazije koji ne samo da nisu patili od "pasivnog otpora", već su primali i znatnu naknadu od vlade u obliku subvencija za zastoja poduzeća.
No Poincaré je ignorirao Curzonovu notu i zahtijevao je bezuvjetnu predaju od njemačke vlade. Njemačka nije imala izbora. U kolovozu 1923. Reichsbank nije imala čak ni amortizirane marke za plaćanje pasivnog otpora. Kriza u zemlji se produbljivala svakim danom. Politička situacija postala je izrazito napeta. 12. kolovoza 1923. pala je Cunoova vlada, a 13. kolovoza Gustav Stresemann je formirao vladu "velike koalicije" u kojoj su bili socijaldemokrati, stranka centra i dr. Nova vlada krenula je na dogovor s Francuzima. Ovu odluku ubrzala je najava generalnog štrajka u Njemačkoj. U zemlji je započeo separatistički pokret. U zapadnim zemljama najavljeno je stvaranje Rajnske republike, koju je u Kölnu najavio gradski burgomajstor Konrad von Adenauer. Kuhao se slom države. Vlada je 27. rujna objavila prekid pasivnog otpora. Stresemann je ovaj čin njemačke vlade objasnio prije svega strahom od društvenog prevrata. Napisao je 10. listopada: „Zaustavili smo pasivni otpor jer je on sam od sebe potpuno eksplodirao i samo bi nas gurnuo u boljševizam ako ga nastavimo financirati“26.
Politička situacija bila je napeta do krajnjih granica. Separatističke pobune su se odvijale u Koblenzu, Wiesbadenu, Trieru, Mainzu, a u sjevernoj Bavarskoj proglašena je republika s vlastitim oružanim snagama. Francuske okupacijske vlasti priznale su "de facto" vlade tih "republika". U Saskoj i Tiringiji, kao rezultat lokalnih izbora, na vlast su došle koalicijske vlade sastavljene od komunista i socijalista. Od 22. do 24. listopada u Hamburgu se dogodio narodni ustanak, koji je predvodio vođa gradskih komunista Ernst Thalmann, budući predsjednik Komunističke partije Njemačke. U Saskoj i Tiringiji stvorene su "crvene stotine", koje su naoružani revolucionarni odredi. U Münchenu je počeo fašistički puč i fašistička organizacija na čelu s Adolfom Hitlerom započela je marš na Berlin 8. studenog 1923. U zemlji je zapravo počeo građanski rat po principu "rata svih protiv svih". Bilo je potrebno hitno poduzeti mjere za spas njemačke države. Stresemann je 27. rujna objavio kraj pasivnog otpora. Bio je to taktički trik njemačkih političara, koji su se nadali da će takav potez dovesti do pregovora s francuskom vladom i reparacija i povlačenja trupa iz Ruhra.
Ali francuska vlada, poučena gorkim iskustvom odnosa Nijemaca prema problemu reparacija, odbijala je čak i govoriti o Rajnskoj oblasti, Ruhru i reparacijama. Izjavio je da su Francuskoj potrebna određena jamstva, koja mogu biti zajamčena samo obvezama industrijalaca Ruhra. Ruhrski magnati bili su prisiljeni sklopiti sporazum s francuskim vojnim vlastima. Bojali su se da bi se francuska okupacija Ruhra mogla pretvoriti u trajnu francusku kontrolu u zapadnoj Njemačkoj, nad industrijom Ruhra i Rhinelanda. Stresemannova vlada dopustila je industrijalcima Ruhra da započnu pregovore s francuskim vlastima o pitanju industrijske proizvodnje i plaćanja reparacija. Obećao je da će im kasnije nadoknaditi troškove, kada budu dostupni inozemni krediti. Dana 23. studenog sklopljen je opsežni sporazum s okupacijskim vlastima prema kojem su njemački industrijalci jamčili isporuku reparacija i pravodobnu isplatu novčanih doprinosa. Poincare je pobijedio, njemačka vlada je napustila pasivni otpor i prihvatila uvjete Francuske. Ali mnogo je važnije bilo odbijanje Engleske da se zajedno s Njemačkom sukobi s Francuskom. Dana 20. rujna 1923., nakon sastanka između britanskog premijera S. Baldwina i Poincaréa, usvojeno je priopćenje u kojem se navodi da su obje strane "sretne uspostavile zajednički dogovor u svojim stavovima i utvrdile da ni u jednom drugom pitanju nema takvog neslaganja o ciljevima i principima koji bi ometali suradnju dviju zemalja, suradnju o kojoj toliko ovise mir i sloga u cijelom svijetu.
Njemačka je ponovno dobila predmetnu lekciju od diplomata "otoka farizeja", kako je Englesku nazvao veliki engleski pisac Galsworthy. Engleska je izazvala Ruhrsku krizu, dovela Njemačku do ekonomskog kolapsa i izdala je čim je postalo jasno da Francuska namjerava svoju Ruhrsku politiku provesti do kraja. Francuska je pobijedila ekonomski i politički. Pokazala je da će se s njom morati računati, sviđalo se to Engleskoj ili ne. Ona ima dovoljno resursa moći da prisili Njemačku da ispuni svoje obveze prema Versailleskom ugovoru. Njemačka je kapitulirala, morala je promijeniti taktiku. Glavne nade polagale su se u Sjedinjene Države i razvoj nove istočne politike, čija su osnova bili odnosi sa Sovjetskim Savezom. Engleska je dobila priliku izolirati Francusku kroz sporazum sa Sjedinjenim Državama i Njemačkom.
Već u ožujku 1921. Francuzi su u Rajnskoj demilitariziranoj zoni okupirali Duisburg i Düsseldorf. To je omogućilo Francuskoj da otvori put za daljnju okupaciju cijelog industrijskog područja, osim toga, budući da su Francuzi sada imali kontrolu nad lukama u Duisburgu, znali su točno koliki je bio izvoz ugljena, čelika i drugih proizvoda. Nisu bili zadovoljni načinom na koji je Njemačka ispunjavala svoje obveze. U svibnju je postavljen londonski ultimatum prema kojem je određen rok za isplatu reparacija u iznosu od 132 milijarde zlatnih maraka, a u slučaju neispunjenja Njemačkoj je prijetila okupacija Ruhra.
Administrativno i okupirano područje Njemačke. 1923. godine
Tada je Weimarska Republika krenula putem "politike izvršenja" - slijediti zahtjeve tako da je njihova neizvedivost postala očita. Njemačku je oslabio rat, u gospodarstvu je vladala pustoš, rasla je inflacija, zemlja je pokušavala uvjeriti pobjednike da su im apetiti previsoki. 1922. godine, vidjevši pogoršanje gospodarstva Weimarske Republike, saveznici su pristali zamijeniti gotovinska plaćanja prirodnim - drvo, čelik, ugljen. No, u siječnju 1923. Međunarodna komisija za reparacije izjavila je da Njemačka namjerno odgađa isporuke. Godine 1922. umjesto potrebnih 13,8 milijuna tona ugljena - samo 11,7 milijuna tona, a umjesto 200 000 telegrafskih jarbola - samo 65 000. To je bio razlog da Francuska pošalje vojsku u bazen Ruhr.
Karikatura Njemačke koja plaća reparacije
Čak i uoči ulaska trupa 11. siječnja u Essen i njegovu okolicu, veliki industrijalci su napustili grad. Odmah nakon početka okupacije, njemačka vlada je opozvala svoje veleposlanike iz Pariza i Bruxellesa, invazija je proglašena "suprotnom međunarodnom pravu, nasilnoj politici Francuske i Belgije". Njemačka je optužila Francusku za kršenje sporazuma, proglašenog "ratnim zločinom". Britanija je odlučila ostati izvana ravnodušna, dok je u međuvremenu uvjeravala Francuze u svoju odanost. Zapravo, Engleska se nadala da će gurnuti Njemačku i Francusku jednu protiv druge, eliminirati ih i postati politički lider u Europi. Britanci i Amerikanci su bili ti koji su savjetovali Weimarsku Republiku da vodi politiku "pasivnog otpora" - da se bori protiv francuskog korištenja gospodarskog bogatstva Ruhra, da sabotira aktivnosti okupacijskih vlasti. U međuvremenu su Francuzi i Belgijci, počevši od 60 tisuća vojnika, svoju prisutnost u regiji doveli do 100 tisuća ljudi i za 5 dana okupirali cijelu Ruhrsku regiju. Kao rezultat toga, Njemačka je izgubila gotovo 80% ugljena i 50% željeza i čelika.
Hiperinflacija u Njemačkoj
Dok su Britanci igrali svoju igru iza kulisa, sovjetska vlada bila je ozbiljno zabrinuta zbog situacije. Poručili su da bi eskalacija napetosti u regiji mogla izazvati novi europski rat. Sovjetska vlada je za sukob okrivila i agresivnu politiku Poincaréa i provokativne akcije njemačkih imperijalista.
U međuvremenu je 13. siječnja njemačka vlada većinom glasova usvojila koncept pasivnog otpora. Zaustavljeno je plaćanje reparacija, poduzeća i odjeli Ruhra otvoreno su odbijali poslušati zahtjeve osvajača, u tvornicama, transportu i državnim institucijama održani su generalni štrajkovi. Komunisti i bivši članovi dobrovoljnih paravojnih domoljubnih skupina izveli su akte sabotaže i napada na francusko-belgijske postrojbe. Otpor je u regiji rastao, izražavao se čak i u jeziku - sve posuđene riječi iz francuskog zamijenjene su njemačkim sinonimima. Pojačala su se nacionalistička i revanšistička osjećanja, potajno su se formirale organizacije fašističkog tipa na svim područjima Weimarske Republike, a blizak im je bio i Reichswehr, čiji je utjecaj u zemlji postupno rastao. Zagovarali su mobilizaciju snaga za obnovu, obuku i ponovno naoružavanje "velike njemačke vojske".
Prosvjed protiv okupacije Ruhra, srpanj 1923
Kao odgovor, Poincaré je ojačao okupatorsku vojsku i zabranio izvoz ugljena iz Ruhra u Njemačku. Nadao se da će postići status sličan regiji Saar – kada je teritorij formalno pripadao Njemačkoj, ali je sva vlast bila u rukama Francuza. Pojačale su se represije okupatorskih vlasti, uhićeni su brojni proizvođači ugljena, a uhićeni su i državni dužnosnici. U svrhu zastrašivanja održano je revijalno suđenje i smaknuće pripadnika Freikorpsa Alberta Lea Schlagetera, optuženog za špijunažu i sabotažu. Njemačka je vlada u više navrata izrazila svoj protest, ali je Poincaré uvijek odgovarao da su “sve mjere okupacijskih vlasti potpuno legitimne. Oni su posljedica kršenja Versailleskog ugovora od strane njemačke vlade.”
Francuski vojnik u Ruhru
Njemačka se nadala pomoći Engleske, ali Britanci su postupno shvatili da bi daljnje dolijevanje ulja na vatru moglo biti opasno za njih same. Engleska je očekivala da će franak zbog okupacije pasti, a funta skočiti. Samo što nisu uzeli u obzir da su zbog toga Nijemci izgubili likvidnost, pustoš u njemačkom gospodarstvu destabilizirao je europsko tržište, engleski izvoz je pao, nezaposlenost je počela rasti u Britaniji. U posljednjoj nadi da će pomoći Britancima, njemačka vlada je 2. svibnja njima i vladama drugih zemalja poslala notu s prijedlozima za reparacije. Sva pitanja je predložila međunarodna komisija da riješi. Došlo je do novog kruga diplomatskog okršaja. Francuska se oštro protivila optužbama za kršenje Versailleskog ugovora i zahtijevala prekid pasivnog otpora. U lipnju je kancelar Cuno malo revidirao svoje prijedloge i iznio ideju o utvrđivanju njemačke platežne sposobnosti na "nepristranoj međunarodnoj konferenciji".
Okupacijske trupe
Mjesec dana kasnije Engleska je izrazila spremnost da izvrši pritisak na Njemačku kako bi ona odustala od otpora u Ruhru, ali pod uvjetom da se procijeni solventnost Weimarske Republike i utvrdi realniji iznos reparacija. Francuska je ponovno odbila sve prijedloge, svjetski tisak je počeo govoriti o rascjepu Antante. Poincaré je izjavio da je propast Njemačke djelo same Njemačke i da okupacija Ruhra nema nikakve veze s tim. Nijemci moraju odustati od otpora bez ikakvih uvjeta. Bilo je očito da i Francuska i Njemačka žele brzo rješenje sukoba, ali obje su strane bile previše ponosne da bi napravile ustupke.
general Charles Dawes
Konačno, 26. rujna 1923. novi je kancelar Gustav Stresemann najavio kraj pasivnog otpora. Pod pritiskom Sjedinjenih Država i Britanije, Francuska je potpisala saveznički sporazum o kontrolnoj komisiji za tvornice i rudnike Ruhra. Godine 1924. odbor na čelu s Amerikancem Charlesom Dawesom izradio je novi plan Njemačke za plaćanje reparacija. Weimarska Republika uspjela je prevladati inflaciju i postupno je počela obnavljati svoje gospodarstvo. Sile pobjednice počele su primati svoje isplate i mogle su vratiti vojne zajmove primljene od Sjedinjenih Država. Ukupno je tijekom sukoba u Ruhru šteta za njemačko gospodarstvo iznosila 4 do 5 milijardi zlatnih maraka. U srpnju-kolovozu 1925. završila je okupacija Ruhrske regije.
