Эту поправку одобрил комитет Государственной думы России по бюджету и налогам. Что нужно сделать, чтобы получить столь привлекательные льготы?
Россиян, попавших под санкции, освободят от налогов. Соответствующую поправку одобрил комитет Госдумы по бюджету и налогам. Как сообщает «Интерфакс» , поправка рассматривалась 13 марта на заседании комитета. При этом ни на сайте комитета, ни в базе законопроектов Госдумы такого документа нет.
Чтобы получить освобождение от налогов, нужно будет подтвердить, что в том же налоговом периоде они были налоговыми резидентами иностранного государства. Срок нахождения на территории страны значения не имеет. Закон будет иметь обратную силу: на освобождение от статуса налоговых резидентов России смогут претендовать лица, подпавшие под санкции, начиная с 1 января 2014 года.
директор московского офиса компании Tax Consulting UK «В данном случае хотели бы попасть под санкции абсолютно все бизнесмены, потому что придумать такую поправку — у меня в голове не укладывается. То есть это значит, что на этих людей налоговые правила российские не распространяются. Потому что действие налогового кодекса распространяется на кого? На резидентов налоговых России. Поэтому поправки действительно уникальные, нигде в мире я такого не знаю. И вопрос возникает: а этим людям случайно не придется ли приплачивать еще за все это? На мой взгляд, это немножко уже совсем перебор, потому что когда человек не резидент в какой-то стране, он резидент в какой-то другой стране. Поэтому где-то налоги не платит, а где-то платит. А здесь получается, люди живут в России, абсолютно освобождены от всех налоговых обязательств, и вместе с тем нигде ими не обременены. Сложно даже сказать, в какой связи пришла в голову такая инновация, но предположу, что ее все-таки примут вряд ли, потому что это будут совершенно нечестные конкурентные условия. Новая с большим перебором в плане льгот».
Заявления о непризнании их российскими нерезидентами в 2014-2016 годах физлица должны будут подать в ФНС до 1 июля 2017 года. Однако пока не ясно, смогут ли «санкционные» граждане вернуть уже уплаченные налоги.
Под санкциями, в частности, остаются бизнесмены Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг, Игорь Сечин, Юрий Ковальчук, Николай Шамалов и Константин Малофеев. Освобождение от налогов должно стать стимулом для инвестиций, например, в Крым, считает политолог, профессор Высшей школы экономики Николай Петров:
профессор Высшей школы экономики «Мне кажется, это, скорее, поправка вперед, чем назад. И, скорее, это связано с тем, что в условиях плохой ситуации с инвестициями власть делает попытку обезопасить представителей крупного бизнеса, работу по тем проектам, которые могут легко подпадать под санкции и таким образом стимулировать их участие и в инвестировании развития Крыма, и Керченского моста, и всего остального. Но я бы считал, что это делается не столько для тех, кто уже попали под санкции, хотя и они получат от этого выгоду, сколько для тех, кто, опасаясь попасть под санкции, не идут на инвестирование в тех регионах и в тех сферах, где это легко может оказаться субъектом санкционной политики. Поскольку надежды на то, что с американцами удастся договориться о смягчении санкционного режима, по крайней мере, в ближайшее время не реализуются, необходимо думать, каким образом выходить из положения».
До инициировавшего поправку председателя комитет Думы по бюджету депутата-единоросса Андрея Макарова Business FM дозвониться не удалось. Накануне Совет ЕС продлил на полгода, до 15 сентября, действие персональных санкций в отношении 150 физических лиц из России и Украины и 37 организаций, связанных с самопровозглашенными ДНР и ЛНР.
Госдума приняла законопроект об освобождении от налогов попавших под санкции граждан
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который позволяет попавшим под санкции гражданам отказываться от российского налогового резидентства. Думская оппозиция не поддержала законопроект. За проголосовали 322 депутата, против - 85, один парламентарий воздержался.
Согласно одобренной поправке в налоговое законодательство физические лица, попавшие под санкции начиная с 2014 года, смогут не уплачивать налоги в России независимо от срока пребывания в стране, если подтвердят, что в том же налоговом периоде являлись резидентами иностранного государства. По закону налоговыми резидентами России являются граждане, находящиеся на территории государства более 183 дней в году.
Фракции ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия" не поддержали законопроект.
"Мы не будем поддерживать принятие закона в третьем чтении, потому что этот закон направлен на то, чтобы оказать материальную поддержку самым богатым гражданам нашей страны - они почти все в списке Forbes", - выступил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
Фракция КПРФ также заявила, что не будет поддерживать закон. "Мы этот закон не только не поддерживаем, но и буем голосовать против, - заявил коммунист Валентин Шурчанов. - Олигархи и близкие к ним группы собственников уходят из-под контроля российского Налогового кодекса".
Такого же мнения придерживается фракция "Справедливая Россия". "Мы считаем такое решение нечестным, несправедливым и неверным по отношению к российскому бюджету", - сказал справоросс Олег Шеин.
Автор законопроекта председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров ("Единая Россия") пояснял, что поправка поможет избежать двойного налогообложения гражданам, которые имеют имущество в Европе и США и уплачивают в этих странах налоги, при этом вынуждены в связи с санкциями постоянно проживать в России, становясь налоговыми резидентами сразу двух стран.
Депутат подчеркивал, что если гражданин "признает себя резидентом другого государства, он заплатит подоходный налог не 13%, а 30% (с доходов, полученных в России. - RNS), то есть речь идет об увеличении налоговой нагрузки, а не ее уменьшении". Кроме того, такой гражданин не сможет скрыть информацию о контролируемых иностранных компаниях (КИК), поскольку с 2017 года Россия участвует в международном соглашении об обмене налоговой информации, указывал Макаров. Автоматический обмен заработает с 2018 года.
В России с нераспределенной прибыли КИК гражданин платит 13%. Однако не во всех странах действует механизм КИК (например, в Арабских Эмиратах, Швейцарии, Чехии и большинстве офшоров). В результате, если гражданин является резидентом такой страны и согласно поправке откажется от российского резидентства, то сможет не платить налог вовсе.
Список стран, чьи санкции дадут право отказаться от российского налогового резидентства, должно будет определить правительство. В кабинете министров законопроект поддержали.
Ну, как бы, верной дорогой идут товаГищи. И, что характерно, санкции введены США и Европой, а граждан освобождают от РОССИЙСКИХ налогов.
Осталось только освободить граждан, попавших под санкции, от действия уголовного кодекса РФ. А от совести они свободны пожизненно.
И жизненный опыт подсказывает, что это лишь начало процесса. Ведь их от налогов освободили почему? Потому что им, бедненьким, тяжело. А кому сейчас легко? Вооот! Дальше будет освобождение от налогов всяких владельцев заводов-газет-пароходов, являющихся российскими резидентами. Ведь им тоже тяжело. Дельше - и УК подправят в их пользу. А дальше - и о людЯх подумают. Душ по двести, для начала...
Президент России Владимир Путин подписал закон о налоговом резидентстве тех россиян, кто попал в санкционные списки. Соответствующий документ был опубликован на официальном портале правовой информации. Почему власть решилась на такой шаг и чего в этой мере больше - политического или экономического? Разбиралось Федеральное агентство новостей .
Как следует из текста закона, физические лица, попавшие под ограничения, отныне могут не платить налоги в России, причем независимо от срока пребывания в нашей стране. Для этого им просто необходимо подтвердить, что в том же налоговом периоде они были резидентами иностранного государства. А на какие санкции будет распространяться поправка - это уже определит правительство.
«Те, у кого действует двойное гражданство, должны о нем заявить, и тогда они не будут попадать под двойное налогообложение. Они просто будут платить другому государству. Насколько я знаю, в санкционном списке Запада таких людей нет. Ну Дмитрий Рогозин, что ли, имеет двойное гражданство? Это такой политический законопроект, который имеет цель морально и нравственно поддержать», - коротко прокомментировал в беседе с ФАН глава комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.
Как пишет Lenta. ru , 22 марта закон был принят Госдумой в третьем окончательном чтении. Тогда автор поправки Андрей Макаров пояснял, что предложенные изменения направлены на защиту интересов граждан России, попавших под санкции. Ведь возникает проблема: лицо формально является резидентом Российской Федерации, но санкции дают основания признать его резидентом любого другого европейского государства.
В законе написано так: «Если в налоговом периоде в отношении физического лица действовали меры ограничительного характера, введенные иностранным государством, то этот человек может не признаваться налоговым резидентом РФ, потому что он был налоговым резидентом другой страны». Для этого всего лишь нужно подать в уполномоченное ведомство в России специальное заявление. А к нему приложить сертификат налогового резидентства, выданный в другом государстве.
«Даже если допустить, что всех людей, попавших под санкции, освободят от личных налогов, то особых потерь для экономики не будет. Если говорить о компаниях, то здесь работает схема поддержки бизнеса, который угодил под ограничительные меры. Этот закон можно рассматривать как политический жест, который адресован нашим внешним соперникам, но имеет и общеэкономическое значение. Всем дают понять: те, кто пострадал от активных санкционных действий, окажутся под защитой. Грубо говоря, мы своих не бросаем. Сюда могут быть включены и люди, которые пострадают от западных санкций в будущем. Президент дал сигнал. А как надолго все это продлится, вопрос уже не к нам. Вчера Путин ясно дал понять: если санкции будут вечными, то наше торговые эмбарго и контрсанкции тоже навсегда. Это ведь и знак нашему бизнесу: если такие обстоятельства возникают, то будем находить решение, чтобы поддержать местного производителя», - рассказывает аналитик Института современного развития Никита Масленников.
СогласноНалоговому кодексу, налоговыми резидентами признаются те физические лица, которые фактически находились в России не менее 183 дней в течение года.
«Для многих сограждан это воспринимается с неким скепсисом или кисло-лимонным послевкусием: мол, в санкционный список включили всех приближенных к власти. И здесь администрации президента нужно прокомментировать закон, его смысл. Нам нужно четко все объяснить, какова истинная мотивация: попали-то те, кто в списке, но это сигнал всем. Налоговики все взвесят еще тысячи раз, и еще будут решения подзаконного характера. Что же касается санкций, то мы уже видели прецеденты, когда ограничительные меры вводились не из-за событий в Крыму, а в связи с якобы подозрениями в поставках какой-то продукции в страны, которые находятся под санкционными режимами. Эта история будет постоянной, поэтому механизм защиты собственного бизнеса мы все же выработали. А в случае чего готовы найти новые защитные меры, чтобы компенсировать потери», - добавляет эксперт ФАН.
Госдума одобрила поправку, позволяющую попавшим под санкции людям отказаться от налогового резидентства России. Ее автор утверждает, что создал механизм на случай «немотивированного политического наезда на нашу страну»
Госдума в пятницу, 17 марта, приняла во втором чтении законопроект с поправкой, которая разрешает попавшим под западные санкции лицам , даже если они больше полугода живут в России.
Поправка не приведет к потере «ни одной копейки» бюджета, а напротив — приведет к увеличению налогообложения участников санкционных списков, утверждает автор инициативы, председатель комитета Думы по бюджету Андрей Макаров. Признав себя налоговыми резидентами другого государства, такие лица должны будут платить не 13%, а 30% с доходов, полученных в России, объяснил он. О доходах, полученных этими людьми в других странах, депутат упоминать не стал.
Нерезиденты РФ платят НДФЛ только с доходов, полученных в России (по ставке 30%), но не с зарубежных доходов. А резиденты должны в общем случае платить налог как с российских, так и с иностранных доходов по стандартной ставке 13%.
Люди, попавшие под санкции Евросоюза или США, не могут выехать из России и, соответственно, считаются российскими налоговыми резидентами, говорит Макаров. Но согласно европейскому налоговому законодательству те же люди могут быть признаны налоговыми резидентами европейских стран по отличным от российских критериям — если на территории этих стран находятся так называемые жизненные интересы участников санкционных списков, отметил депутат. «То есть достаточно иметь какое-то имущество, фирму, какие-то доходы [за рубежом], и вы можете быть признаны этой страной резидентом конкретной страны», — говорит Макаров.
В обычной ситуации вопрос об избежании двойного налогообложения таких людей решается на переговорах финансовых ведомств заинтересованных стран, рассказал парламентарий. Но в условиях санкций результативность таких переговоров ставится под сомнение. «Но само по себе расхождение в налоговых системах стран дает возможность привлекать этих лиц к ответственности в тех странах, где они могут быть автоматически по их законодательству признаны резидентами», — утверждает депутат.
Поправка лишь предлагает участникам санкционных списков в течение всего срока действия санкций подать заявление в налоговую службу о том, резидентом какой страны они являются, настаивает Макаров. «Это позволит государству защитить своих граждан», — утверждает депутат. Как именно отказ участников санкционных списков от российского резидентства поможет России защитить их, Макаров не пояснил. Но обещал, что созданный им механизм может быть задействован «в случае немотивированного политического наезда на нашу страну».
Противников своей поправки Макаров обвинил в «нелюбви к стране» и попытке «разжечь недоверие к гражданам своей страны».
Среди более 150 россиян, попавших под персональные санкции ЕС и США, есть бизнесмены, которые платили налоги в других странах. Например, Геннадий Тимченко (санкционный список США) рассказывал в интервью русскому Forbes в 2012 году, что «долго платил налоги в Финляндии», после чего стал налоговым резидентом Швейцарии. Гражданином России и Финляндии является Борис Ротенберг (санкции США).
Депутат от «Справедливой России» Олег Шеин, критикуя поправки, заявил, что закон адресован подпавшим под санкции представителям российского крупного бизнеса: из трех категорий россиян, подпавших под санкции (политики, руководители госкомпаний и крупный бизнес), они единственные, кто до введения санкций мог постоянно находиться за границей.
«Почему они сами не остановили это (принятие поправок об освобождении от налогов в России. — РБК )?!» — возмутился руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский. По его мнению, за годы санкций подпавшие под них бизнесмены «немного обеднели», но потери российского бюджета от принятия этого закона будут серьезными — по оценке Жириновского, от возврата уже уплаченных подпавшими под санкции лицами налогов и освобождения их от налогов в дальнейшем бюджет потеряет 2-3% доходов.
«Олигархи уходят из-под контроля Налогового кодекса. Заявляют, что являются резидентами другого государства и говорят привет, по сути, российскому обществу», — заявил на пленарном заседании представитель фракции КПРФ Валентин Шурчанов. Закон даст подпавшим под санкции бизнесменам возможность не отчитываться перед российскими налоговыми органами о контролируемых иностранных компаниях, считает депутат. «Для нас, для российского бюджета это плохая история. Мы не можем контролировать доходы, которые должны быть направлены на благо российского общества», — отметил Шурчанов. По его словам, у депутатов КПРФ также «не укладывается в голове», как можно было придать такому закону обратную силу (он позволит подпавшим под санкции отказаться от российского налогового резидентства задним числом, начиная с 1 января 2014 года). Принимаемый закон несправедлив, считают коммунисты: подпавшие под санкции люди сейчас живут в России, пользуются ее благами и должны быть российскими резидентами.
Ранее один из фигурантов санкционного списка Аркадий Ротенберг заявил, что , позволяющей менять налоговое резидентство из-за санкций. «Я налоговый резидент России и налоговым резидентом других стран становиться не собираюсь», — сказал он. «Я и мой брат платим налоги в России. Это значительная сумма, которая останется в бюджете без каких-либо разговоров о компенсациях или отмене налогового бремени», — добавил бизнесмен.
Газета «Ведомости» ранее сообщала о том, что поправки в Налоговый кодекс позволят участникам санкционного списка не отчитываться перед ФНС, если они уже сообщили о доходах налоговому ведомству в другой стране. При этом в Чехии, Швейцарии или Румынии платить ничего не придется, поскольку там нет правила контролируемых иностранных компаний. То же касается и большинства офшоров.
Среди более 150 россиян, подпавших под персональные санкции ЕС и США, есть бизнесмены, которые платили налоги в других странах. Например, Геннадий Тимченко (санкционный список США) рассказывал в интервью русскому Forbes в 2012 году, что «долго платил налоги в Финляндии», после чего стал налоговым резидентом Швейцарии. Гражданином России и Финляндии является Борис Ротенберг (санкции США).
