قانون فدرال شماره 172-FZ "در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه"با وجود درخواست های متعدد جامعه ارزیابی از ولادیمیر پوتین با درخواست برای رد امضای لایحه توسط رئیس جمهور روسیه امضا شد. این سند تغییرات قابل توجهی را در قانون شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه" معرفی می کند.

تغییرات اعمال شده در قانون فعالیت های ارزش گذاری:

• یک آزمون صلاحیت اجباری معرفی شد؛
• بررسی اجباری گزارش های ارزیابی توسط SRO ها لغو شده است.
• مسئولیت مشتری برای ارائه داده در مورد هدف ارزیابی معرفی شده است.
• اختیارات شورای فعالیت های ارزش گذاری زیر نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه تغییر کرده است.

تصویب این قانون توسط ایرینا ویشنفسکایا، مدیر کل، توضیح داده شدگروه مشاوره برکشایر، اوهکارشناس کارگروه پشتیبانی روش‌شناختی و کارشناسی زیر نظر شورای ارزیابی فعالیت‌های وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، کارشناس هیئت کاری برای حمایت از حقوق و منافع مشروع ارزیابی‌کنندگان و SROO شورای ارزش‌گذاری فعالیت های وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه:

این قانونی است که قبلاً توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه امضا شده است و برای اجرای آن، همه باید به روش جدیدی شروع به کار کنند. دوره جدیدی از کار در صنعت آغاز شده است. راه اندازی مجدد".

آزمون صلاحیت اجباری. برای همه

این لایحه یک آزمون صلاحیت اجباری را برای همه ارزیابان تعیین می کند. ارزیاب دارای تحصیلات عالی و یا دوره های بازآموزی حرفه ای در زمینه سنجش مجاز به شرکت در آزمون می باشد. دفعات شرکت در آزمون - هر سه سال یک بار. پس از گذراندن موفقیت آمیز آزمون ها، ارزیاب قادر به کار خواهد بود فقط در زمینه های مشخص شده در گواهی صلاحیت.

این تغییرات توسط ولادیمیر اولینیکوف، شریک، رئیس مشاوره مالی در گروه شرکت های SRG بیان شده است:

«براساس قانون جدید، ارزیاب فقط در زمینه‌هایی که در گواهی صلاحیت وی مشخص شده است می‌تواند فعالیت‌های ارزیابی انجام دهد. بنابراین، چندین حوزه در فعالیت های ارزیابی برجسته می شود - ارزیابی اموال منقول، ارزیابی املاک و مستغلات، ارزش گذاری تجاری و غیره. به عنوان مثال، پیش از این، یک ارزیاب تجهیزات که هرگز برای یک تجارت ارزش قائل نشده بود، می توانست بدون داشتن سطح صلاحیت لازم، گزارش ارزیابی سهام را امضا کند. با اعمال تصدیق در حوزه ها، ارزیاب ابتدا باید سطح کارشناسی خود را در ارزیابی اموال از نوع خاصی تایید کند و پس از آن حق امضای گزارش ارزیابی را دریافت خواهد کرد.

شما می توانید امتحان را زودتر از 90 روز پس از آن دوباره شرکت کنید. در حالی که ارزیاب فاقد گواهی صلاحیت است، نمی تواند به عضویت SROO درآید، فعالیت های ارزیابی و تهیه گزارش ارزیابی را انجام دهد.

آزمون اجباری به این معناست که دولت اقداماتی را برای پاکسازی بازار انجام داده است که در نتیجه پیش بینی می شود تعداد ارزیاب ها در کشور از 20 هزار نفر به حدود 4 هزار نفر کاهش یابد. ایرینا ویشنوسکایا می‌گوید که قبولی در امتحان به یک "آفت" چند ماهه تبدیل می‌شود، شبیه نحوه گذراندن امتحانات حسابرسان.

گواهی صلاحیت توسط ارگانی که مجاز به برگزاری آزمون صلاحیت است صادر می شود، مشروط بر اینکه متقاضی در آزمون قبول شده باشد و همچنین حداقل سه سال سابقه کار در زمینه سنجش داشته باشد. علاوه بر این، حداقل یک سال از آنها - در موقعیت دستیار ارزیاب یا ارزیاب.

ولادیمیر اولینیکوف معرفی الزامات برای تجربه ارزیاب را مثبت ارزیابی می کند:

«معرفی این اقدام کاملاً موجه است و نشانگر افزایش جایگاه این حرفه است. پیش از این، فارغ التحصیل دانشگاهی که دیپلم تحصیلات ارزیابی را دریافت کرده و یک سال سابقه فعالیت در فعالیت های ارزیابی نداشته باشد، می تواند عضویت در SRO و وضعیت ارزیاب دریافت کند. هیچ چیز مانع چنین ارزیابی کننده ای از امضای گزارش هایی در مورد ارزیابی پیچیده ترین دارایی با ارزش بازار بیش از چندین میلیارد روبل نشد.

کدام ارگان آزمون را برگزار می کند، صلاحیت ها چگونه ارزیابی می شود و در چه زمینه هایی در قانون فدرال مشخص نشده است. شایان ذکر است که فقدان جهت‌گیری‌های مشخص، پیش‌شرط‌هایی را برای تقسیم این حرفه به تخصص‌های محدود ایجاد می‌کند. متخصصانی که ارزش گذاری چندین نوع اموال را انجام می دهند، بدیهی است که یا در همه زمینه ها امتحان بدهند یا دامنه فعالیت حرفه ای خود را محدود کنند. پیامد تصویب این لایحه به ناچار افزایش بار مالی بر دوش ارزیابان خواهد بود.

ایرینا ویشنوسکایا خاطرنشان می کند: "بعید است که این منجر به افزایش هزینه خدمات شود، بلکه به معنای محدودیت بازار است: شرکت های 1-2 نفره که به عنوان "ویترین" در اینترنت وجود دارند، ادغام خواهند شد. ادغام شرکت‌های دارای نام را نیز تحت تأثیر قرار خواهد داد. به احتمال زیاد در رتبه بعدی Expert RA شاهد بازیگران کاملا متفاوتی در بازار ارزش گذاری خواهیم بود.

معرفی یک آزمون صلاحیت اجباری برای ارزیابان توسط اولگا کوستس، رئیس سازمان عمومی محلی برای حمایت و حمایت از مشاغل کوچک و متوسط ​​"مردم تجاری"، معاون شهرداری مسکو حمایت شد:

"من معتقدم که دولت به عنوان یک طرف ذینفع حق دارد مطالبات روشنی را از افرادی که ارزیابی می کنند مطرح کند. یک امتحان اجباری نه تنها سطح مدارک را تعیین می کند، بلکه باعث تحریک کسب سطح مناسب دانش نیز می شود. مقاومت و خشم جامعه کارشناسی در این مورد برای من قابل درک نیست. اگر فقط به این دلیل است که شرکت کنندگان بی پروا در بازار، مانند مگس در مرهم، به تصویر ارزیابی کنندگان به عنوان یک کل آسیب می رسانند. اگرچه من با نگرانی برخی از کارشناسان که معتقدند امکان گذراندن گواهینامه صلاحیت "برای پول" وجود دارد، شریک هستم.

به یاد بیاوریم که موضوعات تعیین سطح صلاحیت و حرفه ای ارزیابان اخیراً به طور فعال در چارچوب شورای صلاحیت های حرفه ای بازار مالی مورد بحث قرار گرفته است که برای اجرای دستورالعمل های رئیس جمهور روسیه در مورد ایجاد یک سیستم ارزیابی مستقل از صلاحیت ها. استاندارد حرفه ای "متخصص در فعالیت های ارزش گذاری" توسعه یافته است. در حال حاضر استاندارد حرفه ای و همچنین توسعه ابزارهای ارزیابی توسط مراکز ارزیابی صلاحیت در حال آزمایش است.

ارزیابی مستقل صلاحیت ها توسط قانون فدرال ویژه "درباره ارزیابی مستقل صلاحیت ها" تنظیم می شود (پیش نویس قانون فدرال شماره 1029618-6). در بند 3 ماده 1 این لایحه آمده است:

این عبارت در تضاد با موضع دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه است که در قطعنامه شماره 13-P مورخ 29 ژوئن 2004 بیان شده است، که تعیین می کند هنجارهای قانونی که به طور خاص برای تنظیم روابط مربوطه طراحی شده اند به عنوان اولویت شناخته می شوند. علاوه بر این، این بند از پیش نویس قانون، اولویت سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه را نسبت به قانون، که با اصل قانون اساسی برتری قوانین فدرال مطابقت ندارد، اجازه می دهد.

هنوز دشوار است که بگوییم دو سیستم برای ارزیابی صلاحیت ارزیاب ها به چه شکلی وجود خواهند داشت: اجباری (که توسط ویرایش جدید 135-FZ ارائه شده است) و داوطلبانه (در چارچوب سیستم ارزیابی مستقل صلاحیت ها).

لغو معاینه اجباری توسط SRO گزارش های ارزیابی

تصمیم برای لغو معاینه اجباری SROها متناقض به نظر می رسد: در چند سال گذشته، تغییراتی به طور خاص با هدف تقویت مسئولیت کارشناسان در هنگام انجام بررسی گزارش های ارزیابی ارائه شده است.

2011-2013 - الزامات سطح دانش کارشناسان ایجاد و تأیید شده است، یک آزمون صلاحیت یکپارچه برای تأیید حرفه ای بودن آنها معرفی شده است.

2014. - مسئولیت کارشناسان در قبال خسارات احتمالی به مصرف کنندگان به 5,000,000 روبل افزایش یافته است.

2015. - موضوع بررسی تغییر کرد: مسئولیت کارشناس این شد که گزارش ارزیابی را نه تنها از نظر مطابقت آن با الزامات قانون، بلکه از نظر تأیید ارزش بازار موضوع ارزیابی نیز بررسی کند.

ایرینا ویشنفسکایا معتقد است که لغو معاینه اجباری به ناچار منجر به کاهش کیفیت گزارش های ارزیابی می شود:

"با توجه به لغو معاینه اجباری ارزیابی SROs، من انتظار بدتر شدن کیفیت خدمات را دارم، به دلیل عدم کنترل ارزیاب‌ها، به ویژه ارزیابی‌کنندگان منطقه‌ای، جایی که کیفیت بررسی قبلاً به طور قابل توجهی از استانداردهای بازار عقب بود. رهبران - شرکت های بزرگ مسکو و سن پترزبورگ. در نتیجه شاهد افزایش شکایات مصرف‌کنندگان خدمات و مجازات‌های انضباطی اعمال‌شده، به‌ویژه در رابطه با تشدید الزامات مندرج در آیین‌نامه انضباطی SROO خواهیم بود.
با توجه به طرح بزرگ خصوصی سازی برای سال 2016، تهدید جدیدی در حال ظهور است. بررسی SROها که قبلا اجباری بود دیگر مورد نیاز نیست و در نتیجه فشار مشتری دولتی بر ارزیابان که همیشه قابل توجه بوده است اما با این استدلال که SROها گزارش را از دست نمی دهند محدود شده است. ناپدید خواهد شد. همچنین سیستم خودتنظیمی علاوه بر کارکردهای کنترلی، تبادل دانش و آموزش ارزیابان را تضمین می کرد. اکنون این اتفاق نخواهد افتاد."

برعکس، اولگا کوستس به سودمندی لغو معاینه اجباری اطمینان دارد:

«نظر من این است که نهاد SRO امروز در کشور ما ریشه دوانده است؛ ایجاد آن زودرس است. ما حاضر نیستیم در جوامع حرفه ای برای رسیدن به اهداف دولت متحد شویم. اغلب SRO ها یک لایه اضافی هستند که در نتیجه کارآفرینان هزینه های اضافی را متحمل می شوند. معاینه اجباری اگرچه رایگان است اما نشانه‌های فساد آشکاری دارد، بنابراین لغو آن عامل مثبتی خواهد بود.»

دولت مدتهاست که از کار کارشناسان SRO ابراز نارضایتی کرده است، اما به طور سیستماتیک با افزایش مسئولیت کارشناسان این مشکل را حل کرده است. الان اصلا معاینه اجباری نیست. چه کسی به این نیاز داشت؟ نادیده گرفتن این واقعیت که ایرینا ویشنووسکایا خاطرنشان کرد واقعاً دشوار است: لغو معاینه اجباری همزمان با خصوصی سازی گسترده اموال دولتی در آینده است.

مسئولیت مشتری برای ارائه داده ها در مورد موضوع ارزیابی

این لایحه همچنین حاوی تغییرات مثبت است، به ویژه، مسئولیت مشتری را برای ارائه اطلاعات در مورد موضوع ارزیابی معرفی می کند. پیش از این ارزیاب و سازمان خود انتظام کننده ای که معاینه را انجام می داد مسئولیت عینی بودن ارزیابی را بر عهده داشتند. با این حال، بدون شک، عینی بودن ارزیابی به طور قابل توجهی تحت تأثیر کامل بودن و قابل اعتماد بودن اطلاعات اولیه است که در برخی موارد یادگیری از مشتری بسیار مشکل ساز بود.

«هر معامله ای شامل مسئولیت دو طرف مشتری و پیمانکار است و این نکته است که اکنون در قانون مقرر شده است. پیش از این، تمام مسئولیت عینی بودن ارزیابی به ارزیاب و SRO که بررسی گزارش را انجام می داد، واگذار می شد. اولگا کوستس خاطرنشان می کند: برای ایجاد یک رویه شفاف برای معاملات با اموال، به ویژه در مورد اموال دولتی و شهرداری، داده های اولیه برای ارزیابی دریافتی از مشتری یک نکته ضروری است.

تغییرات مربوط به مسئولیت مشتری بدون شک مثبت است. Alina Tukhvatullina، وکیل Document Constructor FreshDoc.ru، معتقد است که این هنجار را نمی توان کاملاً جدید نامید:

«اصلاحات قانون فعالیت های ارزشیابی عمدتاً به مسائل مربوط به مسئولیت ارزیابان می پردازد. اما در مورد مشتری ارزیابی نیز مطالبی پیش بینی شده است که در نهایت ماده ای جداگانه در قانون به او اختصاص داده می شود (15.2). حقوق و تعهدات مشتری مقرر شده است؛ به عنوان مثال، تعهد مشتری برای ارائه تمام اطلاعات و اسناد لازم به ارزیاب را برجسته می کند. اکنون ارزیاب می‌تواند مستقیماً به تعهد مشتری برای تسهیل ارزیابی کامل استناد کند. این هنجار را به احتمال زیاد نمی توان کاملاً جدید نامید؛ ما در مورد روشن کردن مسئولیت های قبلی صحبت می کنیم. از این گذشته ، حتی در حال حاضر نیز ارزیاب ها با استناد به ماده 14 قانون فعالیت های ارزیابی ، درخواستی را برای مشتری ارسال می کنند تا اطلاعاتی در مورد موضوع ارزیابی ارائه دهد. اما اگر در حال حاضر تأمین دسترسی به اطلاعاتی که یک راز تجاری است به حسن نیت مشتری بستگی دارد، قانون جدید تعهد مستقیم مشتری را برای دسترسی به اسناد حاوی اسرار تجاری تعیین می کند. اکنون در عمل، مشتریان ما دسترسی به اسرار تجاری را در قرارداد برای ارائه خدمات ارزیابی یا در یک قرارداد محرمانه جداگانه مشخص می کنند.

به گفته ایرینا ویشنوسکایا، بعید است که تغییرات مربوط به مسئولیت مشتری به طور کامل اعمال شود:

"در مورد تلاش برای سپردن مسئولیت به مشتری، من به عملکرد این مکانیسم اعتقادی ندارم. اگر این به عنوان راهی برای رهایی از مسئولیت ارزیابی‌کنندگان برای بررسی مجدد حقایق و داده‌ها ارائه شود، ما به این کار ادامه خواهیم داد.»

اختیارات شورای فعالیت های ارزش گذاری زیر نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه

اختیار بررسی پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در زمینه فعالیت های ارزیابی و ارائه توصیه هایی برای تصویب آنها از اختیارات شورای فعالیت های ارزیابی زیر نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه مستثنی است.

ایرینا ویشنفسکایا توضیح می دهد: "شورای فعالیت های ارزش گذاری زیر نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه اکنون یک نهاد اختیاری است." اقدامات بیشتر هنوز مشخص نیست؛ SROO احتمالاً تلاش خواهد کرد تا آن را حفظ کند و موادی را که در آنجا توسعه می‌یابد مشروعیت بخشد.»

جامعه ارزیابی می ترسد که چنین تغییراتی منجر به گذار از خود تنظیمی فعالیت های ارزیابی (تصویب مقررات با در نظر گرفتن موقعیت جامعه ارزیابی حرفه ای و نظرات مصرف کنندگان خدمات ارزیابی) به مقررات دولتی این حوزه شود. .

اکثر مقررات این قانون از اول جولای 2017 لازم الاجرا است. با این حال، این سند حاوی یک رزرو است: برای اعضای SROO (برای افرادی که از 01/01/2017 عضو هستند):

• این قانون که "ارزیابی کننده می تواند فعالیت های ارزیابی را در زمینه های مشخص شده در گواهی صلاحیت انجام دهد" از اول آوریل 2018 اعمال می شود.
• هنجار ایجاد یک شرط اجباری برای عضویت در SROO، علاوه بر الزامات فعلی، یعنی "وجود گواهی صلاحیت"، از 1 آوریل 2018 اعمال شده است.

در 10 ژوئن، NP SRO "SVOD" یک وبینار آزاد رایگان در مورد تغییرات قانون فدرال 135 "در مورد فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه" برگزار خواهد کرد.

قوانین تنظیم کننده فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه شامل این قانون فدرال، قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه است که مطابق با آن تصویب شده است، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و همچنین معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه.

موضوعات فدراسیون روسیه فعالیت های ارزیابی را به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است تنظیم می کنند. اگر یک معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در قانون فدراسیون روسیه در زمینه فعالیت های ارزش گذاری پیش بینی شده است ایجاد کند، قوانین معاهده بین المللی فدراسیون روسیه اعمال می شود.

این قانون فدرال مبنای قانونی را برای تنظیم فعالیت های ارزش گذاری در رابطه با اشیاء ارزش گذاری متعلق به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها، اشخاص حقیقی و حقوقی به منظور انجام معاملات با اشیاء ارزیابی تعریف می کند.

از نظر این قانون فدرال، فعالیت های ارزشیابی به معنای فعالیت های موضوعات فعالیت های ارزشیابی با هدف ایجاد بازار یا ارزش های دیگر در رابطه با اهداف ارزیابی است.

برای اهداف این قانون فدرال، ارزش بازار شی ارزیابی به عنوان محتمل‌ترین قیمتی تلقی می‌شود که با آن می‌توان این شی ارزش‌گذاری را در بازار آزاد در یک محیط رقابتی، زمانی که طرفین معامله به‌طور معقولانه عمل می‌کنند، با داشتن همه موارد، از خود بیگانه کرد. اطلاعات لازم و قیمت معامله به هیچ وجه منعکس نمی شود یا شرایط اضطراری، یعنی زمانی که:

یکی از طرفین معامله مکلف به بیگانه کردن موضوع ارزیابی نیست و طرف دیگر مکلف به قبول اجرا نیست.

طرفین معامله به خوبی از موضوع معامله آگاه هستند و به نفع خود عمل می کنند.

موضوع ارزیابی در قالب یک پیشنهاد عمومی به بازار آزاد ارائه می شود.

قیمت معامله نشان دهنده یک پاداش معقول برای موضوع ارزیابی است و هیچ اجباری برای تکمیل معامله در رابطه با طرفین معامله از هیچ طرف وجود نداشته است.

پرداخت برای شی ارزش گذاری به صورت پولی بیان می شود.

موضوعات فعالیت های ارزشیابی از یک طرف اشخاص حقوقی و افراد (کارآفرینان فردی) هستند که فعالیت های آنها توسط این قانون فدرال (ارزیابی کنندگان) تنظیم می شود و از سوی دیگر مصرف کنندگان خدمات آنها (مشتریان).

اهداف ارزیابی عبارتند از:

اشیاء مادی فردی (اشیاء)؛

مجموع اشیایی که دارایی شخص را تشکیل می دهند، از جمله دارایی از نوع خاصی (منقول یا غیر منقول، از جمله شرکت ها).

مالکیت و سایر حقوق واقعی نسبت به اموال یا اقلام فردی از دارایی؛

حقوق ادعا، تعهدات (بدهی)؛

آثار، خدمات، اطلاعات؛

سایر موضوعات حقوق مدنی که در رابطه با آنها قانون فدراسیون روسیه امکان مشارکت آنها در گردش مدنی را تعیین می کند.

فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها، اشخاص حقیقی و حقوقی این حق را دارند که ارزیابی کننده اشیاء ارزیابی متعلق به آنها را براساس دلایل و شرایط مقرر در این قانون فدرال ارزیابی کند.

حق انجام ارزیابی از موضوع ارزیابی بدون قید و شرط است و به رویه تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه برای اجرای حسابداری و حسابداری و گزارشگری آماری دولتی بستگی ندارد. این حق در مورد ارزیابی مجدد موضوع ارزیابی نیز اعمال می شود. از نتایج ارزیابی شی ارزیابی شده می توان برای تنظیم داده های حسابداری و گزارشگری استفاده کرد.

نتایج ارزیابی موضوع ارزیابی ممکن است توسط اشخاص ذینفع به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است تجدید نظر شود.

اگر یک قانون حقوقی هنجاری حاوی الزامی برای ارزیابی اجباری یک شی ارزش گذاری، یا توافق نامه ای در مورد ارزش گذاری یک شی ارزش گذاری (از این پس به عنوان توافق نامیده می شود)، نوع خاصی از ارزش شی ارزیابی را تعریف نکند، ارزش بازار این شی باید تعیین شود.

این قانون همچنین در صورت استفاده در یک قانون قانونی هنجاری از شرایطی که توسط این قانون فدرال یا استانداردهای ارزشیابی که نوع ارزش شیء ارزیابی را تعیین می کند، از جمله اصطلاحات "ارزش واقعی"، پیش بینی نشده است، قابل اعمال است. ارزش معقول، «ارزش معادل»، «ارزش واقعی» و دیگران.

انجام ارزیابی از اهداف ارزیابی در صورتی اجباری است که معامله شامل موارد ارزیابی باشد که به طور کلی یا جزئی به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها تعلق دارند. شامل:

هنگام تعیین ارزش اشیاء ارزیابی متعلق به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها، به منظور خصوصی سازی، انتقال به مدیریت امانت یا اجاره.

هنگام استفاده از اشیاء ارزشیابی متعلق به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها به عنوان وثیقه.

در صورت فروش یا سایر واگذاری اشیاء ارزیابی متعلق به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها.

در صورت واگذاری تعهدات بدهی مرتبط با اشیاء ارزیابی متعلق به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها.

هنگام انتقال اشیاء ارزش گذاری متعلق به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها، به عنوان کمک به سرمایه مجاز، وجوه اشخاص حقوقی، و همچنین در صورت بروز اختلاف در مورد ارزش شی ارزیابی، از جمله:

هنگام ملی کردن اموال؛

برای اعطای وام مسکن به اشخاص حقیقی و حقوقی در موارد اختلاف در مورد ارزش موضوع رهن.

هنگام تنظیم عقد ازدواج و تقسیم اموال زوجین طلاق دهنده به درخواست یکی از طرفین یا هر دو طرف در صورت اختلاف در مورد ارزش این اموال.

پس از بازخرید یا سایر مصادره اموال از صاحبان برای نیازهای ایالتی یا شهرداری که توسط قانون فدراسیون روسیه مقرر شده است.

هنگام ارزیابی اشیاء ارزیابی به منظور نظارت بر صحت پرداخت مالیات در صورت اختلاف در مورد محاسبه پایه مشمول مالیات.

این ماده در مورد روابط ناشی از واگذاری شرکت ها و مؤسسات واحد دولتی و شهرداری با اموالی که تحت حق مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی به آنها واگذار شده است اعمال نمی شود، مگر در مواردی که دفع اموال مطابق با قوانین روسیه است. فدراسیون با رضایت مالک این ملک مجاز است.

فصل دوم. مبانی انجام فعالیت های ارزیابی و شرایط اجرای آن

مبنای انجام ارزیابی از شی مورد ارزیابی توافق بین ارزیاب و مشتری است.

توافق بین ارزیاب و مشتری ممکن است پیش بینی کند که ارزیاب ارزیابی یک شی ارزش گذاری خاص، تعدادی از اشیاء ارزش گذاری، یا خدمات طولانی مدت مشتری را بر اساس درخواست های او انجام دهد.

در موارد پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه، ارزیابی موضوع ارزیابی، از جمله ارزیابی مکرر، می تواند توسط ارزیاب بر اساس حکم دادگاه، دادگاه داوری، دادگاه داوری و همچنین انجام شود. طبق تصمیم یک نهاد مجاز.

دادگاه، دادگاه داوری، دیوان داوری در انتخاب ارزیاب مستقل هستند. هزینه های مربوط به ارزیابی شی مورد ارزیابی، و همچنین پاداش پولی به ارزیاب، مشمول بازپرداخت (پرداخت) به روشی است که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است.

قرارداد بین ارزیاب و مشتری به صورت کتبی منعقد می شود و نیازی به ثبت اسناد رسمی ندارد.

قرارداد باید شامل موارد زیر باشد:

دلایل انعقاد قرارداد؛

نوع شیء ارزیابی؛

نوع ارزش تعیین شده (مقادیر) شی ارزیابی؛

پاداش پولی برای انجام ارزیابی موضوع ارزیابی؛

اطلاعات مربوط به بیمه مسئولیت مدنی ارزیاب

قرارداد باید حاوی اطلاعاتی در مورد اینکه آیا ارزیاب دارای مجوز برای انجام فعالیت های ارزیابی است یا خیر، با ذکر شماره سریال و تاریخ صدور این مجوز، مرجع صادرکننده و همچنین مدتی که این مجوز برای آن صادر شده است.

توافق در مورد ارزیابی هر دو موضوع واحد ارزیابی و تعدادی از اهداف ارزیابی باید حاوی نشانه دقیقی از این موضوع ارزیابی (اشیاء ارزیابی) و همچنین توصیف (آنها) باشد.

در رابطه با ارزش گذاری اشیاء ارزش گذاری متعلق به فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا شهرداری ها، توافق نامه ای توسط ارزیاب با شخصی که از طرف مالک مجاز است برای انجام معامله با اشیاء ارزیابی منعقد می شود، مگر اینکه خلاف آن تعیین شده باشد. طبق قوانین فدراسیون روسیه.

انجام صحیح وظایفی که توسط ارزیاب به او محول شده است، تهیه به موقع کتبی و تحویل به مشتری گزارشی در مورد ارزیابی شی مورد ارزیابی (از این پس گزارش نامیده می شود) است.

گزارش نباید مبهم یا گمراه کننده باشد. این گزارش باید تاریخ ارزیابی موضوع ارزیابی، استانداردهای ارزیابی مورد استفاده، اهداف و مقاصد ارزیابی هدف ارزیابی را نشان دهد و همچنین اطلاعات دیگری را ارائه دهد که برای تفسیر کامل و بدون ابهام از نتایج ارزیابی ضروری است. ارزیابی موضوع ارزیابی منعکس شده در گزارش.

اگر در حین ارزیابی شی ارزیابی شده، ارزش بازار تعیین نمی شود، بلکه سایر انواع ارزش تعیین می شود، در گزارش باید معیارهای تعیین ارزش گذاری شی ارزیابی شده و دلایل انحراف از امکان تعیین مشخص شود. ارزش بازار شی ارزیابی شده

گزارش باید نشان دهد:

تاریخ تهیه و شماره سریال گزارش؛

مبنای ارزیابی ارزیاب از هدف ارزیابی؛

آدرس قانونی ارزیاب و اطلاعات مربوط به مجوز صادر شده برای وی برای انجام فعالیت های ارزیابی این نوع اموال؛

شرح دقیق موضوع ارزیابی و در رابطه با موضوع ارزیابی متعلق به یک شخص حقوقی - جزئیات شخص حقوقی و ارزش دفتری این شی ارزیابی.

استانداردهای ارزیابی برای تعیین نوع مناسب ارزش شیء ارزیابی، توجیه استفاده از آنها در هنگام ارزیابی این شیء ارزیابی، فهرستی از داده های مورد استفاده در ارزیابی شی ارزیابی، نشان دهنده منابع دریافت آنها، و همچنین مفروضات اتخاذ شده در هنگام ارزیابی ارزیابی شیء ارزشیابی؛

دنباله تعیین ارزش شی ارزیابی و ارزش نهایی آن و همچنین محدودیت ها و محدودیت های اعمال نتیجه به دست آمده.

تاریخ تعیین ارزش شیء ارزیابی؛

فهرستی از اسناد استفاده شده توسط ارزیاب و تعیین ویژگی های کمی و کیفی موضوع ارزیابی.

گزارش همچنین ممکن است حاوی اطلاعات دیگری باشد که به نظر ارزیاب برای انعکاس کامل روش استفاده شده توسط وی برای محاسبه ارزش یک شی ارزیابی خاص ضروری است.

برای انجام ارزیابی انواع خاصی از اشیاء ارزیابی، قوانین فدراسیون روسیه ممکن است فرم های گزارش ویژه را پیش بینی کند.

گزارش شخصاً توسط ارزیاب امضا و با مهر وی تأیید شده است.

ارزش نهایی بازار یا سایر ارزش های کالای ارزیابی، که در گزارشی که بر اساس دلایل و به روشی که در این قانون فدرال پیش بینی شده است، نشان داده شده است، به عنوان قابل اعتماد شناخته شده و برای اهداف انعقاد معامله با ارزیابی توصیه می شود. اعتراض، اگر به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، یا در دادگاه دستور به گونه ای دیگر بیان نشده باشد.

در صورتی که در مورد قابل اعتماد بودن ارزش بازار یا ارزش دیگر شیء ارزیابی که در گزارش تعیین شده است، از جمله در رابطه با گزارش موجود دیگری در مورد ارزیابی همان شی، اختلاف وجود داشته باشد، این اختلاف منوط به رسیدگی دادگاه است. ، یک دادگاه داوری مطابق با صلاحیت تعیین شده ، یک دادگاه داوری با توافق طرفین اختلاف یا توافق نامه یا به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تنظیم شده است که فعالیت های ارزیابی را تنظیم می کند.

دادگاه، دادگاه داوری، دیوان داوری فقط در مواردی که معامله مطابق با قانون اجباری باشد، حق دارند طرفین را ملزم به انجام معامله به قیمت تعیین شده در هنگام رسیدگی به اختلاف در جلسه دادگاه کنند. فدراسیون روسیه.

ارزیاب حق دارد:

به طور مستقل از روش هایی برای ارزیابی موضوع ارزیابی مطابق با استانداردهای ارزیابی استفاده کنید.

از مشتری بخواهید هنگام انجام ارزیابی اجباری موضوع ارزیابی، دسترسی کامل به اسناد لازم برای انجام این ارزیابی را فراهم کند.

دریافت توضیحات و اطلاعات اضافی لازم برای انجام این ارزیابی؛

درخواست کتبی یا شفاهی از اشخاص ثالث اطلاعات لازم برای ارزیابی موضوع ارزیابی، به استثنای اطلاعاتی که راز دولتی یا تجاری است. اگر امتناع از ارائه اطلاعات مشخص شده به طور قابل توجهی بر قابلیت اطمینان ارزیابی شی مورد ارزیابی تأثیر می گذارد، ارزیاب این را در گزارش نشان می دهد.

در صورت لزوم، بر اساس قرارداد، سایر ارزیابان یا متخصصان دیگر را در ارزیابی شی مورد ارزیابی مشارکت دهید.

در مواردی که مشتری شرایط قرارداد را نقض کرده است، اطلاعات لازم را در مورد هدف ارزیابی ارائه نکرده است، یا شرایط کاری مطابق با قرارداد را ارائه نکرده است، از انجام ارزیابی موضوع ارزیابی خودداری می کند.

ارزیاب موظف است:

هنگام انجام فعالیت های ارزیابی، الزامات این قانون فدرال، و همچنین قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را که بر اساس آن تصویب شده است، رعایت کنید.

به مشتری در مورد عدم امکان شرکت در ارزیابی هدف ارزیابی به دلیل وقوع شرایطی که مانع از ارزیابی عینی هدف ارزیابی می شود، اطلاع دهید.

اطمینان از ایمنی اسناد دریافت شده از مشتری و اشخاص ثالث در هنگام ارزیابی موضوع ارزیابی؛

اطلاعاتی را در مورد الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد فعالیت های ارزش گذاری، منشور و آیین نامه اخلاقی سازمان خود نظارتی مربوطه (انجمن عمومی حرفه ای ارزیابان یا سازمان غیرانتفاعی ارزیابان) به مشتری ارائه دهید. ارزیاب در گزارش خود به عضویت اشاره دارد.

به درخواست مشتری، سندی در مورد آموزش تأیید کننده دریافت دانش حرفه ای در زمینه فعالیت های ارزش گذاری ارائه دهید.

عدم افشای اطلاعات محرمانه دریافت شده از مشتری در حین ارزیابی شی مورد ارزیابی، مگر در مواردی که توسط قانون فدراسیون روسیه مقرر شده است.

کپی گزارش های تکمیل شده را به مدت سه سال نگهداری کنید.

در مواردی که توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، در صورت درخواست قانونی، نسخه هایی از گزارش ها یا اطلاعات ذخیره شده از آنها را به مجریان قانون، قضایی و سایر ارگان های دولتی مجاز یا ارگان های دولتی محلی ارائه دهید.

ارزیاب در صورتی که موسس، مالک، سهامدار یا مسئول یک شخص حقوقی یا مشتری یا شخصی باشد که در آن شیء ارزیابی شده منفعت ملکی دارد، یا دارای ارتباط نزدیک یا مرتبط باشد، نمی تواند ارزیابی یک شی ارزیابی شده را انجام دهد. به این افراد

انجام ارزیابی از شی ارزیابی مجاز نیست اگر:

در رابطه با موضوع ارزیابی، ارزیاب دارای حقوق مالکیت یا مسئولیت خارج از قرارداد است.

ارزیاب مؤسس، مالک، سهامدار، طلبکار، بیمه گر یک شخص حقوقی است یا شخص حقوقی مؤسس، سهامدار، طلبکار، بیمه گر مؤسسه ارزیابی است.

دخالت مشتری یا سایر اشخاص ذی‌نفع در فعالیت‌های ارزیاب مجاز نیست، در صورتی که این امر ممکن است بر قابلیت اطمینان نتیجه ارزیابی ملک مورد ارزیابی تأثیر منفی بگذارد، از جمله محدود کردن دامنه موضوعاتی که باید در طول ارزیابی روشن یا تعیین شود. از اموال مورد ارزیابی

مبلغ پرداختی به ارزیاب برای انجام ارزیابی اموال مورد ارزیابی نمی تواند به ارزش نهایی ملک مورد ارزیابی بستگی داشته باشد.

بیمه مسئولیت مدنی برای ارزیابان شرطی است که حفاظت از حقوق مصرف کنندگان خدمات ارزیاب را تضمین می کند و مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.

رویداد بیمه شده عبارت است از تحمیل خسارت به اشخاص ثالث در ارتباط با اجرای فعالیت های ارزیاب که با تصمیم دادگاه، دادگاه داوری یا دادگاه داوری که لازم الاجرا شده است ایجاد شده است.

ارزیاب حق ندارد بدون انعقاد قرارداد بیمه به فعالیت های ارزیابی بپردازد.

وجود بیمه نامه شرط انعقاد قرارداد ارزیابی اموال موضوع می باشد.

بیمه مسئولیت مدنی ارزیابان را می توان به صورت انعقاد قرارداد بیمه برای نوع خاصی از فعالیت ارزیابی (بسته به موضوع ارزیابی) یا تحت توافق نامه خاصی در مورد ارزیابی موضوع ارزیابی انجام داد.

فصل سوم. تنظیم فعالیت های ارزیابی

کنترل بر اجرای فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه توسط نهادهای مجاز توسط دولت فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان نهادهای مجاز نامیده می شود) در چارچوب صلاحیت آنها انجام می شود. با قوانین فدراسیون روسیه.

وظایف نهادهای مجاز عبارتند از:

کنترل بر اجرای فعالیت های ارزیابی؛

تنظیم فعالیت های ارزش گذاری؛

تعامل با مقامات دولتی در مورد مسائل مربوط به فعالیت های ارزش گذاری و هماهنگی فعالیت های آنها.

هماهنگی پیش نویس استانداردهای ارزیابی؛

تصویب لیست الزامات برای مؤسسات آموزشی ارائه دهنده آموزش حرفه ای برای ارزیابان مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

استانداردهای ارزش گذاری، که برای استفاده توسط موضوعات فعالیت های ارزشیابی اجباری است، توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با

سازمان های خود تنظیم ارزیاب می توانند وظایف زیر را انجام دهند:

حفاظت از منافع ارزیابان؛

کمک به بهبود سطح آموزش حرفه ای ارزیابان؛ ترویج توسعه برنامه های آموزشی برای آموزش حرفه ای ارزیابان؛

استانداردهای ارزیابی خود را توسعه دهید.

توسعه و حفظ سیستم های کنترل کیفیت خود برای اجرای فعالیت های ارزیابی.

مجوز فعالیت های ارزیابی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.

روش صدور مجوز فعالیت های ارزیابی توسط دولت فدراسیون روسیه تایید شده است.

ارگانی که مجوز انجام فعالیت های ارزیابی را صادر می کند، مطابق با این قانون فدرال و قانون فدراسیون روسیه در مورد صدور مجوز، نظارت بر انطباق با الزامات اجرای این فعالیت توسط ارزیابان را اعمال می کند.

الزامات برای فعالیت های ارزیابی مجوز برای افراد:

ثبت نام ایالتی به عنوان یک کارآفرین فردی؛

در دسترس بودن یک سند آموزشی تأیید کننده دریافت دانش حرفه ای در زمینه فعالیت های ارزش گذاری مطابق با برنامه های آموزشی توافق شده با نهاد مجاز.

الزامات صدور مجوز فعالیت های ارزیابی برای اشخاص حقوقی:

ثبت نام ایالتی به عنوان یک شخص حقوقی؛

حضور حداقل یک کارمند در کارکنان شخص حقوقی که دارای مدرک تحصیلی تأیید کننده دریافت دانش حرفه ای در زمینه فعالیت های ارزشیابی باشد.

پرداخت هزینه برای صدور مجوز برای انجام فعالیت های ارزیابی.

ابطال مجوز برای انجام فعالیت های ارزش گذاری بر اساس موارد زیر انجام می شود:

به رسمیت شناختن، طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه، به عنوان نامعتبر از واقعیت ثبت دولتی یک کارآفرین یا شخص حقوقی.

اعلام ورشکستگی یک کارآفرین یا شخص حقوقی طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه.

به رسمیت شناختن، طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه، به عنوان نامعتبر از مدرک تحصیلی که توسط ارزیاب، که یک کارآفرین فردی است، تأیید دریافت دانش حرفه ای در زمینه فعالیت های ارزیابی را تایید می کند. اگر ارزیاب یک شخص حقوقی باشد - بی اعتبار شدن مدرک تحصیلی کارمند این شخص حقوقی، مشروط بر اینکه او به تنهایی دارای مدرک تحصیلی باشد که تایید کننده دریافت دانش حرفه ای در زمینه فعالیت های ارزیابی باشد.

فعالیت های ارزیاب بیش از حدود حقوقی است که مجوز انجام فعالیت های ارزیابی به او داده شده است.

عدم رعایت الزامات تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه؛

تصمیمات دادگاه، دادگاه داوری، دیوان داوری.

درخواست لغو مجوز برای انجام فعالیت های ارزیابی ممکن است توسط نهاد مجاز، سازمان های خود نظارتی و همچنین سایر اشخاص ذینفع ارائه شود.

فهرست دلایل لغو مجوز برای انجام فعالیت های ارزیابی مشخص شده در این ماده جامع است و نمی توان آن را تغییر داد مگر با ارائه اصلاحات و اضافات به این قانون فدرال.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
B.YELTSIN

وب سایت Zakonbase قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 N 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه" را در آخرین نسخه ارائه می دهد. با مطالعه بخش ها، فصل ها و مقالات مربوط به این سند برای سال 2014، رعایت کلیه الزامات قانونی آسان است. برای یافتن اقدامات قانونی لازم در مورد موضوع مورد علاقه، باید از ناوبری راحت یا جستجوی پیشرفته استفاده کنید.

در وب سایت Zakonbase قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 N 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه" را در جدیدترین و کامل ترین نسخه، که در آن کلیه تغییرات و اصلاحات انجام شده است، مشاهده خواهید کرد. این موضوع ارتباط و قابلیت اطمینان اطلاعات را تضمین می کند.

در عین حال، می توانید قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 N 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه" را به طور کامل و در فصل های جداگانه به طور کامل دانلود کنید.

قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 N 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه"با آخرین اصلاحات ارائه شده توسط قانون فدرال مورخ 28 نوامبر 2018 N 451-FZ، در تاریخ 1 اکتبر 2019 لازم الاجرا شد(ویرایش 49).

پیشگفتار

متن اصلی قانون فدرال شماره 135-FZ در "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه" در 08/03/1998 (N 31)، "Rossiyskaya Gazeta" در 08/06/1998 (N 148-149) منتشر شد. ).

فعالیت های ارزش گذاری- فعالیت حرفه ای موضوعات فعالیت های ارزیابی با هدف ایجاد بازار، کاداستر یا ارزش های دیگر در رابطه با اهداف ارزیابی (ماده 3 قانون شماره 135-FZ).

از زمان لازم الاجرا شدن قانون فعالیت های ارزش گذاری ده ها اصلاحیه در آن صورت گرفته است که از مهمترین آنها می توان به موارد زیر اشاره کرد:

عضویت در SROO به جای مجوز

در سال 2006، اشخاص حقوقی از لیست ارزیاب ها حذف شدند؛ ارزیاب می تواند یک شخص باشد.

به جای صدور مجوز، عضویت اجباری در سازمان خود انتظام ارزیابان (SROO) برای ارزیابان در نظر گرفته شده است.

سازمان خود تنظیمی ارزیابان- یک سازمان غیرانتفاعی ایجاد شده به منظور تنظیم فعالیت های ارزیابی و نظارت بر فعالیت های اعضای خود از نظر انطباق آنها با الزامات این قانون فدرال، استانداردهای ارزیابی فدرال، سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در زمینه فعالیت های ارزیابی، استانداردها و قوانین فعالیت های ارزیابی، قوانین تجارت و اخلاق حرفه ای، که در ثبت نام ایالتی سازمان های خود نظارتی ارزیاب ها و متحدان ارزیاب در شرایط عضویت گنجانده شده است (ماده 22 قانون شماره 135-FZ).

قانون فعالیتهای ارزشیابی روش و معیارهایی را برای گنجاندن یک سازمان غیرانتفاعی در ثبت واحد دولتی سازمانهای خود تنظیم ارزیاب تعیین می کند ، وظایف SROO را نام می برد ، حقوق و مسئولیت های اساسی SROO را نشان می دهد و ارائه می دهد. فهرست دلایل امتناع از پذیرش عضویت در یک سازمان خود تنظیمی.

ارزیابی کاداستر املاک و مستغلات

در سال 2010، قانون شماره 135-FZ با فصل III.1 "ارزیابی کاداستر دولتی" تکمیل شد، که حاوی مقرراتی در مورد روش ارزیابی ارزش کاداستر املاک، تایید نتایج آن و به چالش کشیدن نتایج تعیین ارزش کاداستر است.

برای توضیح در مورد مسائلی که برای دادگاه ها در هنگام رسیدگی به پرونده هایی که نتایج تعیین ارزش کاداستر را به چالش می کشند، به قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه مورخ 30 ژوئن 2015 N 28 مراجعه کنید "در مورد برخی از مسائلی که زمانی که دادگاه ها مواردی را بررسی می کنند که نتایج تعیین ارزش کاداستر اشیاء املاک را به چالش می کشد.

فدراسیون روسیه

قانون فدرال

درباره فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه

فصل اول. مقررات عمومی

فصل دوم. زمینه های انجام فعالیت های ارزش گذاری
و شرایط اجرای آن

فصل سوم. تنظیم فعالیت های ارزش گذاری

فصل چهارم. مقررات نهایی

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
B.YELTSIN

تصمیم شماره 3A-114/2019 3A-114/2019~M-507/2018 M-507/2018 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 3A-114/2019

در مورد اشخاص، دادگاه با بررسی مواد پرونده اداری به نتایج زیر می رسد. مطابق با قسمت 1 ماده 245 قانون آیین دادرسی اداری فدراسیون روسیه و ماده 24.18 قانون فدرال مورخ *** شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان قانون شناخته می شود. در مورد فعالیت های ارزش گذاری)، یک شخص حقوقی حق دارد دعوی اداری در اظهارنامه دادگاه ...

تصمیم شماره 3A-228/2019 3A-228/2019~M-49/2019 M-49/2019 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 3A-228/2019

با قانون فدراسیون روسیه در مورد فعالیت های ارزش گذاری. در مواردی که ارزش بازار یک قطعه زمین تعیین می شود، ارزش کاداستری این زمین معادل ارزش بازار آن تعیین می شود. ماده 24.18 قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزش گذاری در فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان قانون فعالیت های ارزشیابی نامیده می شود) به عنوان مبنایی برای بازنگری نتایج ...

تصمیم شماره 3A-160/2019 3A-160/2019(3A-646/2018;)~M-410/2018 3A-646/2018 M-410/2018 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 60/3A-1 2019

دادگاه منطقه ای ریازان (منطقه ریازان) - مدنی و اداری

بند 3 ماده 66 قانون زمین فدراسیون روسیه، در مورد تعیین ارزش بازار یک قطعه زمین، ارزش کاداستر این قطعه زمین برابر با ارزش بازار آن تعیین می شود. ماده 24.18 قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه" نشان می دهد که نتایج تعیین ارزش کاداستر می تواند توسط اشخاص حقوقی در ...

تصمیم شماره 3A-369/2019 3A-369/2019~M-244/2019 M-244/2019 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 3A-369/2019

دادگاه منطقه ای نیژنی نووگورود (منطقه نیژنی نووگورود) - مدنی و اداری

ANO "مرکز کارشناسی اتاق بازرگانی و صنایع منطقه نیژنی نووگورود" شماره مورخ 23 نوامبر 2018، اجرا شده توسط ارزیاب FULL NAME4 با اشاره به مفاد هنر. 66 کد زمین فدراسیون روسیه، هنر. 24.18، 24.20 قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه"، Popkova L.A. نشان می دهد که ارزش کاداستر مشخص شده قطعه زمین ...

تصمیم شماره 3A-194/2019 3A-194/2019~M-36/2019 M-36/2019 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 3A-194/2019

دادگاه منطقه ای تامبوف (منطقه تامبوف) - مدنی و اداری

در این پرونده با بررسی مواد پرونده اداری، دادگاه به نتایج زیر می رسد. مطابق با قسمت 1 ماده 245 قانون آیین دادرسی اداری فدراسیون روسیه و هنر. 24.18 قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه"، یک شخص حقوقی حق دارد با یک ادعای اداری برای ...

تصمیم شماره 3A-462/2019 3A-462/2019~M-290/2019 M-290/2019 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 3A-462/2019

دادگاه منطقه ای ساراتوف (منطقه ساراتوف) - مدنی و اداری

توضيحات طرفين، نمايندگان آنها، دادگاه با بررسي مواد پرونده و بررسي ادله و ايرادات طرفين، خواسته هاي مذكور را به دلايل زير قابل تامين مي داند. مطابق با ماده 24.18 قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان قانون فعالیت های ارزشیابی نامیده می شود)، یکی از دلایل بازنگری در نتیجه عزم ...

• ... بازاری در یک محیط رقابتی، زمانی که طرفین معامله معقولانه عمل می کنند و تمام اطلاعات لازم را در اختیار دارند و ارزش قیمت معامله تحت تاثیر شرایط فوق العاده ای قرار نمی گیرد. ماده 24.18 قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه" تصریح می کند که یکی از دلایل بازنگری در نتایج تعیین ارزش کاداستر ...

تصمیم شماره 3A-195/2019 3A-195/2019~M-16/2019 M-16/2019 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 3A-195/2019

دادگاه منطقه ای ریازان (منطقه ریازان) - مدنی و اداری

بند 3 ماده 66 قانون زمین فدراسیون روسیه، در مورد تعیین ارزش بازار یک قطعه زمین، ارزش کاداستر این قطعه زمین برابر با ارزش بازار آن تعیین می شود. ماده 24.18 قانون فدرال 29 ژوئیه 1998 شماره 135-FZ "در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه" نشان می دهد که نتایج تعیین ارزش کاداستر می تواند توسط افراد در ...

تصمیم شماره 3A-274/2019 3A-274/2019~M-52/2019 M-52/2019 مورخ 29 آوریل 2019 در پرونده شماره 3A-274/2019

دادگاه منطقه ای تولا (منطقه تولا) - مدنی و اداری

موقعیت. از آنجایی که مبنای بازنگری در نتایج تعیین ارزش کاداستر به موجب بند 2 قسمت 1 ماده 248 CAS فدراسیون روسیه و بند 3 قسمت 11 هنر. ماده 18/24 قانون فعالیت‌های ارزشیابی تعیین می‌کند نسبت به یک ملک ارزش بازار آن را در تاریخی که ارزش کاداستر آن تعیین می‌شود، دادگاه به ...

برای حل و فصل اختلافات باید قانون فعالیت های ارزش گذاری تصویب می شد

قانون فدرال 135 در مورد فعالیت های ارزش گذاری مبنایی است که منشاء آن سابقه طولانی دارد.

نیاز به قانون با توسعه روابط اقتصادی بین نهادهای متعدد و بروز اختلافات در روند حل مشکلات و مشکلات در حال ظهور تضمین می شود.

ناوبری مقاله

مفهوم فعالیت ارزیابی

فعالیت های ارزشیابی حرفه ای است و شامل ارزیابی اشیایی است که ماهیت مادی و نامشهود دارند. در عین حال، منافع بسیاری از احزاب که در این روند شرکت می کنند، محترم شمرده می شود.

در طول زمان، چندین نوع اصلی ارزش در روسیه ظهور کرده است:

• ارزش بازار - نشان داده شده توسط قیمت، محتمل ترین آن برای خرید یک شی خاص است. در عین حال، همه طرفین معامله برای کسب منافع و همچنین داشتن کلیه اطلاعات لازم تلاش می کنند. در این شرایط، قیمت ممکن است به عوامل زیادی بستگی داشته باشد. ارزش بازار فرض می کند که شرایط مطلوب برای هر یک از طرفین وجود دارد. شی مورد ارزیابی از طریق یک پیشنهاد ارائه می شود. کلیه پرداخت های انجام شده به صورت نقدی بوده و به صورت نقدی پرداخت می شود.
• ارزش سرمایه گذاری تعاریف مختلفی دارد که ارزش آن را دارد که تعاریف اصلی را در نظر بگیریم. کل هزینه های سرمایه ای مربوط به ایجاد یک پروژه ساخت و ساز را نشان می دهد. این یک سری کار طراحی، هزینه های خرید زمین، نصب، اتمام کار داخلی و غیره است. ارزش سرمایه گذاری قیمت یک ملک برای یک سرمایه گذار خاص است. در این صورت هزینه تعیین می شود.
• ارزش کاداستر - با مقدار تخمینی نشان داده می شود که نشان دهنده سودمندی یک قطعه زمین مورد استفاده برای هدف مورد نظر است.
• ارزش انحلال - مقدار پس از انحلال را فرض می کند؛ برای هر یک از شرکت کنندگان در معامله مهم است.

بنابراین، همه انواع ارزش ها با یکدیگر متفاوت هستند، اما هر یک از آنها در انجام فعالیت های ارزش گذاری توجه ویژه ای را می طلبد.

یک رویکرد شایسته برای هر نوع هزینه امکان ارزیابی مستقل عینی را فراهم می کند که 100٪ با اصول اساسی قانون مطابقت دارد.

همه چیز در مورد ارزیاب ها

فعالیت های ارزشیابی توسط افرادی به نام ارزیاب انجام می شود که در این زمینه توانمند بوده و از سطح حرفه ای کافی برخوردارند. هنگام انجام فعالیت های ارزیابی، چندین قانون و تکنیک وجود دارد که باید در نظر گرفته شود.

تعدادی الزامات برای ارزیاب تعیین شده است. بنابراین، این فردی است که دارای ویژگی های صلاحیت خاصی است. یک شخص حقوقی ارائه دهنده خدمات جامع باید دو یا چند متخصص در این زمینه در کادر خود داشته باشد. چنین کارکنانی بیمه می شوند.

بر اساس قانون، ارزیاب حق دارد:

• وضعیت را به طور مستقل حل کنید، به روش های مختلف موجود روی آورید
• با هدف هدایت شوید و کار لازم را به طور مستقل انجام دهید و در عین حال امکان دخالت افراد دیگر را نیز باقی بگذارید
• اطلاعات معینی را که برای انجام یک ارزیابی عینی و باکیفیت لازم است به دست آورید
• اطلاعاتی را که برای کار مورد نیاز است درخواست کنید، به جز مواردی که راز دولتی است
• هنگام دریافت امتناع به دلیل یک راز تجاری یا دولتی، کارمند باید این را دلیل عدم امکان ادامه کار یا دلیل ارائه داده های لازم بداند.
• در صورت لزوم، سایر متخصصان را در فرآیند ارزیابی مشارکت دهید
• ارزیابان حق امتناع از کار را برای خود محفوظ می‌دارند، اما فقط با تأیید این واقعیت که داده‌ها ناکافی هستند و سایر اطلاعات به دلیل محرمانه بودن نمی‌تواند توسط دولت ارائه شود.

اگر در مورد مسئولیت ها صحبت کنیم، آنها نیز وجود دارند و کارمند را ملزم به رعایت چارچوب قانونی در مورد ارزیابی می کنند و همچنین کارهای مختلفی را انجام می دهند که به روشن شدن وضعیت کمک می کند.

همچنین، ارزیابی اشیاء خاص شامل راهنمایی روش‌ها، معیارها و اصول خاصی است که همیشه به خاطر سپردن آنها مهم است.

بنابراین، اگر ملکی در حال ارزیابی است، معیار اصلی آن، نوع آن (اقتصادی، مسکونی، تجاری)، موقعیت مکانی، میزان توسعه زیرساخت ها و رعایت استانداردهای بهداشتی و ایمنی آتش نشانی است.

علاوه بر این، فیلم و ویژگی های دیگر. اگر ویژگی دیگری ارزیابی شود، پارامترهایی که مقدار آن را تعیین می کنند در نظر گرفته می شوند. به عنوان مثال، هنگام ارزیابی عتیقه جات، عوامل کلیدی عبارتند از کشور سازنده، وجود تاریخچه چشمگیر، قدمت و مواد سازنده.

کارکنان ارزیابی دارای تعدادی قدرت هستند که رعایت و در نظر گرفتن آنها مهم است.

روش شناسی

تا سال 2006، فعالیت ها در فدراسیون روسیه دارای مجوز بودند و اسناد توسط سازمان های ویژه برای مطلقاً همه افرادی که سطح را تأیید می کردند صادر می شد.

طبق قانون، صدور مجوز در این زمینه متوقف شده است و آخرین ویرایش قانون فدرال 135 در مورد فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه، با نوآوری های مختلف، شکل متفاوتی به خود گرفته است. در مورد تغییر قانون - در ویدیو:

مقررات توسط دولت اتفاق می افتد. علاوه بر این، فدراسیون روسیه دارای یک شورای ملی است که مطابق با قانون ایجاد شده است و مسئول اصول و مکانیسم های کار است. این هدف انجام وظایف خاصی است:

• ایجاد و شکل دادن به یک رویکرد مشترک
• تمرکز و ساختار مشخص فعالیت های متخصصان برای هر منظور
• هماهنگی فعالیت های کارکنان
• ایجاد استانداردهای خاص

علاوه بر این، علاوه بر وظایف حل شده توسط ارزیابان و سایر ساختارها، اعم از دولتی و خصوصی، می توان روش های اصلی ارزیابی را تشخیص داد. از اصول و رویه‌های یکسانی استفاده می‌کند که توسط سازمان‌های متعدد در طول یک دوره طولانی کار ایجاد شده است.

به طور کلی چندین رویکرد اصلی برای انجام این رویداد وجود دارد:

• سودآور این پیش بینی درآمد حاصل از استفاده از یک شی را ترکیب می کند که بر اساس داده های موجود ایجاد می شود.
• گران. نیاز به تعیین هزینه های آتی که برای تولید مثل و همچنین جایگزینی مورد نیاز خواهد بود را فرض می کند. فرسودگی و فرسودگی ارزیابی و کهنگی باید در نظر گرفته شود. در نتیجه، ممکن است هزینه هایی برای ایجاد یک کپی دقیق از یک شی با استفاده از فناوری ها و ابزارهای خاص ایجاد شود. در این زمینه، می‌توان هزینه‌های ماهیت متفاوتی را که نقش مهمی در بسیاری از فرآیندها بازی می‌کنند، برجسته کرد.
• رویکرد مقایسه ای این روش همچنین اغلب مورد استفاده قرار می گیرد، که با ترکیبی از روش ها نشان داده می شود؛ آنها مبتنی بر مقایسه یک شی با دیگران هستند، آنهایی که حاوی اطلاعات واقعی و قابل اعتماد بیشتری هستند. این ویژگی ها هنگام ارزیابی ارزش یک شی معین تعیین کننده هستند، زیرا تصمیم نهایی در مورد قیمت به آنها بستگی دارد.

بنابراین، هر رویکرد مستلزم رعایت دقیق دستورالعمل ها و قوانین است و اگر به درستی اعمال شود، می تواند نتایج چشمگیری به همراه داشته باشد.

مبانی قانونگذاری

ارزیابی یک مرحله کیفی جدید در توسعه زیرساخت است و به دلیل این واقعیت است که زمانی که افراد ممکن است نتوانند به تنهایی آن را کشف کنند، حل اختلافات بازار ضروری است.

به زودی، فعالیت های ارزش گذاری در بسیاری از کشورها به عنوان یک جهت روش شناختی اقتصاد شروع به توسعه کردند. برای مدت طولانی در روسیه چنین حرفه ای به عنوان ارزیاب وجود نداشت و ارزش توسط دولت ارزیابی می شد و این همیشه وجود داشته است.

با این حال، وضعیت اقتصادی مسیر جدیدی از توسعه را در پیش گرفت، نیاز به بهبود برخی از زمینه های فعالیت وجود داشت و بازار در حال توسعه نیاز به ارزیابی عینی مستقل داشت. اما موانع متعددی بر سر راه توسعه این مسیر وجود داشت.

این حرفه به طور رسمی در سال 1996 معرفی شد و از آن زمان به بعد دامنه وظایف حل شده توسط این کارمند به طور قابل توجهی گسترش یافت. علاوه بر این، در زمینه انجام فعالیت های ارزیابی، جا برای بهبود وجود دارد، زیرا ایجاد مکانیسم کاری ویژه و ایجاد چارچوبی از نظر قانون و سایر زمینه ها ضروری است.

سنجیدن موقعیت و تعیین اولویت ها به درستی مهم است. در برخی از دوره‌ها تغییراتی در وضعیت ایجاد شد، این طبیعی است، زیرا پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، اقتصاد متحمل پیروزی‌ها و شکست‌هایی شد، نوآوری‌ها ظاهر شد و ما مجبور شدیم با روش‌های قدیمی خانه‌داری و حسابداری خداحافظی کنیم.

در روند توسعه فعالیت های ارزیابی، نیاز به متخصصان متخصص ایجاد شد

علاوه بر این، بازار املاک و مستغلات خود را در جلوه جدیدی پیدا کرده است که ایجاد شرایط برای کار ارزیابان - متخصصانی که تمرکز محدودی دارند و تا به امروز تقاضای زیادی دارند - را ضروری کرده است.

تاریخ تصاویر خوبی از تغییرات وضعیت نشان می دهد، اما امروزه می توان در این زمینه پیشرفت ها و نوآوری هایی را نیز ارائه کرد.

توسعه یک پروژه جدید و روش های جدید توسط متخصصان دولتی انجام شد که مستقیماً به بهبود وضعیت و بهبود جنبه های اصلی علاقه مند هستند.

ساختارهای دیگری نیز در حل این موضوع دخیل بودند، اما توجه به این نکته بسیار حائز اهمیت است که افراد و شرکت های حقوقی به نتایج خاصی رسیدند و با کار از طریق دولت، بسترهای جدیدی ایجاد کردند. به لطف این رویکرد، ارزیابی ها با اشیا تا حد امکان قابل اطمینان و روان امکان پذیر بود.

از زمانی که قانون لازم الاجرا شده است، این به بهبود چارچوب کمک می کند و این شرایط برای کل بازار روسیه مهم است. توسعه بیشتر این جهت در یک زمینه جدید مهم است. قانون فدرال-135 در مورد فعالیت های ارزش گذاری با آخرین اصلاحات بیان می کند که برخی تغییرات در این منطقه رخ داده است و آنها نیازمند یک رویکرد کیفی جدید برای در نظر گرفتن جنبه های خاصی از فعالیت هستند.

امروزه مشکل اصلی عدم حرفه ای بودن کارگران است. نهاد ارزیابی عینی که مستقل باشد، عنصر مهمی برای توسعه اقتصادی است که بر رفع نیازهای مردم متمرکز است.

در فدراسیون روسیه، مشکل محاسبه شایسته و تعیین هزینه به تدریج افزایش یافته است، و با وجود آموزش اخیر تعداد زیادی از پرسنل، فرصت های زیادی برای توسعه بیشتر وجود دارد. اصلی ترین عاملی که بر پیشرفت حرفه ای ارزیابی تاثیر منفی داشته است، آگاهی شرکت ها از ضرورت جذب ارزیاب برای حل بسیاری از مشکلات است.

و از آنجایی که اختلافات مختلفی در زمینه خرید و فروش به وجود آمد، بسیاری خواستند از آنها اجتناب کنند. به لطف انتشار قانون 135، این مشکلات تا حدی برطرف شد، ارزیابان اکنون دارای مسئولیت ها، حقوق و تعهدات خاصی هستند، با این حال، روال کار همیشه روشن و ساده نیست، که مستلزم سیستم سازی فرآیند است.

به منظور غلبه بر مشکلات در توسعه ارزیابی مدرن، توجه به تعدادی از جنبه‌ها مهم است:

• اهداف تاکتیکی و استراتژیک ارزیابی و فعالیت را به طور کلی در نظر بگیرید
• بهترین گزینه ها را انتخاب کنید
• اجرای اقدامات برای بهبود و افزایش عینیت
• از متخصصان توانمند در این زمینه کمک بخواهید
• داده هایی را در مورد وضعیت فعلی بازار دریافت کنید و آن را دنبال کنید و تلاش ها را برای بهبود وضعیت هدایت کنید

می توان اشاره کرد که در حال حاضر قوانین در این زمینه و خود فعالیت ارزیابی در روسیه در حال شکل گیری است، یعنی مکانیسم هایی با هدف اجرای مقررات قانونی در حال توسعه است.

یکسان سازی استانداردهای ارزیابی نیز در حال انجام است و سایر مواردی که مستقیماً با انجام فعالیت های ارزیابی مرتبط است در حال حل و فصل است.

به طور گسترده ای در نظر گرفته می شود که ارزیابی کنندگان مسئولیت کامل نتایج ارزیابی و فعالیت های خود را دارند، زیرا خطر اشتباه زیاد است.

اگر این اتفاق بیفتد، مشتریان متحمل خساراتی می شوند که می تواند به مقدار بسیار زیادی برسد. علاوه بر این، طبق قانون، شرکت یا ارزیاب فردی دارای وجوه ذخیره نیست.

در صورت بروز خطا در محاسبات، کارفرما می تواند از ارزیاب خسارت مطالبه کند و ارزیاب موظف به انجام این کار است. در غیر این صورت با سیر مراحل قانونی رفع خواهد شد. در نتیجه این امر منجر به زیان های قابل توجهی برای همه طرف ها خواهد شد و موارد ورشکستگی غیر معمول نیست.

اما مکانیزمی وجود دارد که به وضوح و به طور کامل حفاظت از همه طرف های معاملات را تضمین می کند. آن را بیمه مسئولیت نشان می دهد، که همانطور که قبلا ذکر شد، نقش مهمی در کل فرآیند ایفا می کند.

قانون فدرال 135 در مورد فعالیت های ارزش گذاری حاوی مقرراتی است که در مورد آنها صحبت می کند و همچنین با هدف محافظت از منافع مشتریان است. این بخش بسیار مهم است، زیرا قانون به تنظیم یک حوزه جدید و پیچیده فعالیت می پردازد.

بنابراین، مصلحت ایجاد هزینه ای که برای بیمه حداقل باشد، موجه است. اگر رویکردهای اصلی را و همچنین در روسیه طی 50 سال گذشته مقایسه کنیم، می‌توانیم متوجه شویم که در روسیه اصول تقریباً بدون تغییر باقی مانده است.

ارزیابی املاک و مستغلات یک سرویس محبوب در هنگام انجام معاملات اقتصادی است.

به همین دلیل، چشم انداز ارزیابی املاک و مستغلات و سایر اشیاء بسیار مهم است.

به منظور حصول اطمینان از توسعه باکیفیت این صنعت در آینده، لازم است اقداماتی با هدف رفع مشکلات و مشکلات اصلی و همچنین ایجاد شرایط بهینه برای انجام فعالیت های ارزیابی تدوین شود تا هر یک از کارکنان بتوانند تجربیات ارزشمندی کسب کنند. و مهارت های تجاری، در حالی که وضعیت را به طور کلی بهبود می بخشد.

ارزیابی اشیاء خاص هنگام انجام معاملات اقتصادی بسیار مهم است، در این رابطه نیاز به انجام فعالیت های ارزیابی وجود دارد. علاوه بر این، ارزش تاکید بر اهمیت قانون فدرال 135 را دارد، زیرا به لطف آن، هنجارها و مفاد اساسی روابط بین طرفینی که در معاملات شرکت می کنند ایجاد می شود.

سوال خود را در فرم زیر ارسال کنید