آیا باید مهارت های یک کارمند خدمات قراردادی را بهبود بخشید یا یک متخصص را از ابتدا آموزش دهید؟ در فرم زیر درخواست بدهید
برای کسانی که برای مدت طولانی با تدارکات عمومی کار می کنند و تغییرات در قوانین را نظارت می کنند، دور از ذهن است که از 01/01/2017 الزامات به وضوح تنظیم شده برای آموزش کارکنان خدمات قراردادی و مدیران قراردادی وجود دارد.
این به دلیل لازم الاجرا شدن دستور وزارت کار روسیه در تاریخ 10 سپتامبر 2015 N 625n "در مورد تایید استاندارد حرفه ای "متخصص در زمینه تدارکات" و دستور وزارت کار روسیه رخ داد. 10 سپتامبر 2015 N 626n" در مورد تصویب استاندارد حرفه ای "کارشناس در زمینه تدارکات".
استفاده از یک استاندارد حرفه ای توسط کارفرما به معنای استفاده از آن "در شکل گیری خط مشی پرسنل و مدیریت پرسنل، در سازماندهی آموزش و صدور گواهینامه کارکنان، توسعه شرح وظایف، صدور صورت حساب، تعیین تکلیف است. دسته های تعرفهکارکنان و ایجاد سیستم های دستمزد با در نظر گرفتن ویژگی های سازمان تولید، کار و مدیریت.
بنابراین، در حال حاضر، هنگام استخدام، انتصاب به سمت، اعزام برای آموزش و غیره، خدمات پرسنلی مشتری باید بر استانداردهای حرفه ای معرفی شده تکیه کند.
مطابق با استاندارد، الزامات خاصی برای کارمندی که یک عملکرد عمومی خاص را انجام می دهد، تحمیل می شود:
میز 1.
| توابع کار تعمیم یافته | الزامات |
|---|---|
| 1. تهیه تدارکات برای نیازهای دولتی، شهری و شرکتی | میانگین تحصیلات حرفه ایو آموزش حرفه ای اضافی - برنامه های توسعه حرفه ای و برنامه های بازآموزی حرفه ای در زمینه تدارکات. |
| 2. تدارکات برای نیازهای دولتی، شهری و شرکتی | آموزش عالی - لیسانس، آموزش حرفه ای اضافی - برنامه های آموزشی پیشرفته (برنامه های بازآموزی حرفه ای) در زمینه تدارکات، تجربه کار عملی- حداقل 3 سال سابقه کار در امر تدارکات |
| 3. بررسی نتایج تدارکات، پذیرش قرارداد | آموزش عالی - تخصص، کارشناسی ارشد؛ آموزش حرفه ای اضافی - برنامه های آموزشی پیشرفته (برنامه های بازآموزی حرفه ای) در زمینه تدارکات، تجربه کار عملی - حداقل 4 سال در زمینه تدارکات. |
| 4. کنترل تدارکات | آموزش عالی - تخصص، کارشناسی ارشد؛ آموزش حرفه ای اضافی - برنامه های آموزشی پیشرفته (برنامه های بازآموزی حرفه ای) در زمینه تدارکات، تجربه کار عملی - حداقل 5 سال در زمینه تدارکات، از جمله حداقل 2 سال در سمت های مدیریتی. |
همانطور که جدول نشان می دهد، اگر مشتری درگیر تدارکات باشد (از جمله پذیرش نتایج قرارداد)، به عنوان مثال، فقط یک کارمند، پس او باید شرایط نسبتاً بالایی را برآورده کند - دارای تحصیلات عالی در یک متخصص (مدرک کارشناسی ارشد) باشد. ، تکمیل آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکاتو حداقل 4 سال تجربه عملی در امر تدارکات داشته باشد. اگر چندین کارمند وجود داشته باشد و آنها عملکردهای عمومی متفاوتی را انجام دهند، بسته به عملکرد انجام شده ممکن است شرایط لازم برای آنها متفاوت باشد. بالاترین مطالبات در هر صورت متوجه کارمندی است که مسئولیت پذیرفتن نتایج قرارداد را بر عهده دارد (1).
برای مدیران قراردادی و کارکنان خدمات قراردادی، طبق قوانین جاری و اصلاحاتی که از اول ژانویه 2017 لازم الاجرا شد، داشتن یکی از مقاطع تحصیلی زیر کافی است (اکیداً توصیه می شود):
الزامات مربوط به صلاحیت کارکنان مشتری نیز در قانون خود سیستم قرارداد و در دستورالعمل هابرای تمرین.
بر اساس قانون سیستم قرارداد، مشتریان موظفند تا حد امکان شایستگی داشته باشند و باید در هنگام استفاده و توزیع وجوه بودجه از مسئولیت خود آگاه باشند، بنابراین قانون شماره 44 FZ شرایط زیر را تعیین می کند:
شرایط، فرم ها و هزینه آموزش در سیستم تماس (44-FZ) را در مقاله زیر بخوانید
(1) https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz
قطعنامه در مورد خدمات قرارداد و روش ایجاد آن در قانون فدرال 44 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" تنظیم شده است. بر اساس آن، مشتریانی که گردش مالی آنها بیش از 100 میلیون در مدت یک سال فعالیت در حوزه تدارکات عمومی بیشتر نباشد، موظف به ایجاد دپارتمان تنظیم و انعقاد قراردادها و کنترل آنها و یا تعیین مدیر قرارداد هستند. چگونه این کار را انجام دهیم و چه شرایطی باید رعایت شود؟
برای تشکیل یک سرویس، باید تعدادی از اسناد را تهیه و تنظیم کنید:
پس از آن، طبق هنجارهای قانون مندرج در قانون فدرال 44 p.38، بخش جدیدی از شرکت راه اندازی خواهد شد.
طبق قانون فدرال شماره 44، سه نوع تشکیل یک بخش برای نظارت بر آماده سازی و انجام معاملات وجود دارد:
بر اساس قانون، انتخاب نوع ایجاد یک اداره مسئول برای انعقاد و انجام معاملات تدارکات عمومی بستگی به اندازه گردش مالی سالانه بر اساس طرح تهیه شده دارد. با توجه به هنجارهای قانون فدرال شماره 44، مشتریانی که گردش مالی سالانه آنها طبق برنامه کاری مصوب بیش از صد میلیون روبل است، ملزم به ایجاد خدمات قراردادی هستند (ماده 38. قسمت 1). تعیین می کند که آیا خدمات قراردادی به عنوان یک سازمان ساختاری مجزا تشکیل شود یا ساختار سازمانی تغییر نکند.
زمانی که میزان سود حاصل از گردش مالی 12 ماهه زیر 100 میلیون روبل باشد. یا معادل این مبلغ مشتری می تواند بین تشکیل خدمات قراردادی یا استخدام یک نفر برای سمت مدیر قرارداد یکی را انتخاب کند. این شخص مسئول انجام تدارکات یا تدارکات عمومی، از جمله نظارت بر اجرای کلیه قراردادهای تدارکاتی است. (ماده 38 قسمت 2).
در نتیجه حق یا تعهد مشتری برای تشکیل دپارتمان جدید یا استخدام مدیر بر اساس میزان گردش مالی 12 ماهه تقویمی بر اساس برنامه تدوین شده در سال شکل می گیرد. مبلغ تعیین کننده صد میلیون روبل است. آیا طبق 44 قانون فدرال، یک سرویس قراردادی می تواند شامل یک نفر باشد یا این نقض قانون است؟
قانون فدرال-257 "در مورد بزرگراه ها و فعالیت های جاده ای در فدراسیون روسیه" را بررسی کنید.
تعداد خدمات قراردادی طبق 44 قانون فدرال باید حداقل دو واحد کارمند باشد. تعداد و موقعیت های کارکنان توسط مشتری تایید می شود. چه کسی می تواند در این بخش کارمند باشد؟ استخدام و اخراج یک کارمند در بخش تحت قرارداد، احتمالاً به دستور رئیس مشتری یا شخصی که اختیارات او را جایگزین و اعمال می کند. این بخش توسط رئیس بخش قراردادی منصوب شده توسط مشتری اداره می شود. در صورتی که سرویس به صورت واحد مجزا ایجاد نشده باشد، توسط معاونت شرکت مدیریت می شود.
ارائه نمونه در مورد خدمات قرارداد تحت 44 قانون فدرال با اختیارات را می توان از لینک دانلود کرد.
تعهدات خدمات قراردادی تحت 44 قانون فدرال، تدارکات عمومی است که با ایجاد یک طرح و انتخاب شرکت کنندگان در معامله از تامین کننده تا پیمانکار شروع می شود و با حسابرسی اثربخشی اجرای الزامات قرارداد توسط شرکت کنندگان در معامله. لیست کاملمسئولیت های خدماتی:
این قانون معیارهای خاصی را برای کارمندان تعیین می کند که در ماده 38، قسمت 6 قانون فدرال 44 مقرر شده است. طبق این بند، کارمندان، از جمله مدیر، ملزم به داشتن پروفسور بالاتر یا اضافی هستند. آموزش، دوره های صلاحیت حرفه ای در زمینه تدارکات عمومی را بگذرانید. این هنجارها از ژانویه 2016 اجباری شده است. دوره بازآموزی و مطالعه برنامه های بازآموزی از 16 تا 250 ساعت کاری طول می کشد.
مشتریانی که درآمد سالانه آنها بیش از 100 میلیون روبل یا نزدیک به آن است باید با هنر آشنا شوند. 38 FZ 44 و قوانین و الزامات ایجاد و عملکرد بخش معاملات را مطالعه کنید. می توانید قانون فدرال "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" را از اینجا دانلود کنید.
1. مشتریانی که حجم کل خرید سالانه آنها بیش از صد میلیون روبل است، خدمات قراردادی ایجاد می کنند (در این مورد، ایجاد یک واحد ساختاری خاص اجباری نیست).
2. اگر حجم کل خرید سالانه مشتری از صد میلیون روبل تجاوز نکند و مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد، مشتری باید یک مقام مسئول برای اجرای خرید یا چندین خرید از جمله اجرای هر قرارداد (از این پس مدیر قرارداد نامیده می شود).
(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)
3. خدمات قراردادی مطابق با آیین نامه (مقررات) توسعه یافته و تصویب شده بر اساس آیین نامه (مقررات) نمونه که توسط دستگاه اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قرارداد در زمینه تدارکات تأیید شده است، عمل می کند.
4. خدمات قرارداد، مدیر قرارداد وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:
1) یک برنامه تدارکات تهیه کنید، تغییراتی را برای ارائه در برنامه تدارکات آماده کنید، برنامه تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار دهید.
2) برنامه زمانبندی تهیه کنید، تغییراتی را برای گنجاندن در برنامه آماده کنید، برنامه و تغییرات ایجاد شده در آن را در یک سیستم اطلاعاتی واحد قرار دهید.
3) تهیه و قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه اطلاعیه های تدارکات، اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها، تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) به روش های بسته.
4) اطمینان از اجرای تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها.
5) در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت کنید و موادی را برای انجام کارهای ادعایی تهیه کنید.
(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)
6) سازماندهی در صورت لزوم در مرحله برنامه ریزی تدارکات، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و شرکت در چنین مشاوره هایی به منظور تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها. و راه حل های دیگر برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری .
7) سایر اختیارات مقرر در این قانون فدرال را اعمال کنید.
5. هنگام متمرکز کردن تدارکات مطابق قسمت 1 ماده 26 این قانون فدرال، خدمات قراردادی، مدیر قرارداد باید از اختیارات مقرر در این قانون فدرال استفاده کند و به نهاد مجاز مربوطه، موسسه مجاز که این اختیارات را اعمال می کند، منتقل نمی شود. تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان). ضمناً خدمات پیمانکاری، مدیر قرارداد در حدود اختیارات خود مسئول هستند.
6. کارکنان خدمات قراردادی، مدیر قرارداد باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای تکمیلی در زمینه تدارکات باشند.
نمونه شرح شغلمطابق با استاندارد حرفه ای تدوین شده است
1. مقررات عمومی
1.1. فردی که دارای:
1) آموزش عالی (تخصصی، کارشناسی)، آموزش حرفه ای اضافی در برنامه های آموزشی پیشرفته یا برنامه های بازآموزی حرفه ای در زمینه تدارکات.
2) حداقل 4 سال سابقه کار در زمینه تدارکات.
1.2. کارگر قراردادی باید بداند:
1) الزامات قانونی فدراسیون روسیهو قوانین قانونی نظارتی تنظیم کننده فعالیت ها در زمینه تدارکات؛
2) اصول قانون مدنی، بودجه، زمین، کار و اداری از نظر کاربرد در تدارکات.
3) مبانی قانون ضد انحصار.
4) مبانی اقتصادی قیمت گذاری.
5) اصول حسابداری از نظر کاربرد در تدارکات.
6) مبانی آمار از نظر کاربرد در تدارکات.
7) ویژگی های قیمت گذاری در بازار (بر اساس جهت).
8) ویژگی های تهیه اسناد تدارکات؛
9) روش تعیین عوامل قیمت گذاری و شناسایی ویژگی های کیفی که بر هزینه کالاها، کارها، خدمات (بر اساس دستورالعمل) تأثیر می گذارد.
10) اجرای قانون در زمینه تدارکات و تدارکات.
11) روش انجام:
بررسی (بررسی) روند تدارکات و اسناد.
بررسی انطباق نتایج مندرج در قرارداد با شرایط قرارداد؛
12) روش تهیه یک سند در قالب نتیجه گیری بر اساس نتایج حسابرسی (بررسی) رویه تدارکات و اسناد.
13) ویژگی های تهیه اسناد برای کار ادعایی؛
14) اخلاق ارتباطات تجاریو قوانین مذاکره؛
15) انضباط کار؛
16) مقررات داخلی کار.
17) الزامات حفاظت از کار و قوانین ایمنی آتش سوزی.
18) ……… (سایر اسناد، مواد و غیره)
1.3. کارگر قراردادی باید بتواند:
1) استفاده از محاسبات و سایر تجهیزات کمکی، وسایل ارتباطی و ارتباطی؛
2) مذاکره، تجزیه و تحلیل داده ها در مورد پیشرفت انجام تعهدات؛
3) سازماندهی و انجام مراحل برای جذب کارشناسان، سازمان های خبره.
4) مطابقت حقایق و داده ها را هنگام ارائه (ارائه) نتایج پیش بینی شده توسط قرارداد با شرایط قرارداد تأیید کنید.
5) اقدامات مسئولیت پذیری را اعمال کرده و اقدامات دیگری را در صورت نقض شرایط قرارداد توسط تامین کننده (پیمانکار، مجری) انجام دهد.
6) متخصصان شخص ثالث یا سازمان های متخصص را برای بررسی (تأیید) انطباق نتایج مقرر در قرارداد با شرایط قرارداد مشارکت دهید.
7) تنظیم و تنظیم اسناد بر اساس نتایج حسابرسی.
8) ……… (سایر مهارت ها و توانایی ها)
1.4. کارمند خدمات قراردادی در فعالیت های خود توسط:
1) قانون فدرال 05.04.2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، قانون فدرال 18.07.2011 N 223-FZ "در مورد تدارکات". کالاها، کارها، خدمات انواع خاصی اشخاص حقوقی"، قانون فدرال 02.12.1994 N 53-FZ "در مورد تهیه و تامین محصولات کشاورزی، مواد خام و مواد غذایی برای نیازهای ایالت"؛
2) ……… (نام سند تشکیل دهنده)
3) مقررات مربوط به ……… (نام واحد سازه)
4) این شرح شغل؛
5) ……… (نام مقررات محلی حاکم بر وظایف کار بر اساس موقعیت)
1.5. کارمند خدمات قراردادی مستقیماً به ……… (عنوان سمت رئیس) گزارش می دهد.
1.6. کارمند خدمات قراردادی ...... را مدیریت می کند (نام واحد ساختاری یا خط فعالیتی که در آن گروهی از کارکنان زیرمجموعه سازماندهی شده اند)
1.7. ……… (سایر مقررات عمومی)
2.1. بررسی نتایج تدارکات، پذیرش قرارداد:
1) تأیید انطباق با شرایط قرارداد؛
2) بررسی کیفیت کالاها، آثار، خدمات ارائه شده.
2.2. مدیریت کارکنان زیر مجموعه.
2.3. ……… (سایر توابع)
3.1. کارگر قراردادی دارای وظایف زیر است:
3.1.1. به عنوان بخشی از عملکرد کار، تأیید انطباق با شرایط قرارداد:
1) اطلاعاتی در مورد روند اجرای تعهدات تامین کننده (پیمانکار، مجری)، از جمله مشکلاتی که در اجرای قرارداد ایجاد می شود، دریافت می کند.
2) صحت اطلاعات دریافتی را در مورد پیشرفت در انجام تعهدات تامین کننده (پیمانکار، مجری)، از جمله مشکلاتی که در اجرای قرارداد ایجاد می شود، بررسی می کند.
3) روش پذیرش مراحل جداگانه اجرای قرارداد و ایجاد کمیته پذیرش را سازماندهی می کند.
4) مشاركت كارشناسان، سازمانهاي خبره در بررسي كالاي تحويل شده، كار انجام شده يا خدمات ارائه شده.
5) هنگام تغییر، فسخ قرارداد با تامین کننده (پیمانکار، مجری) تعامل دارد.
6) اقدامات مسئولیت را اعمال کنید و اقدامات دیگری را در صورت نقض شرایط قرارداد توسط تامین کننده (پیمانکار، مجری) انجام دهید، از جمله سازماندهی درج در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان.
3.1.2. به عنوان بخشی از عملکرد کار، بررسی کیفیت کالاها، آثار، خدمات ارائه شده:
1) مطابقت نتایج مندرج در قرارداد را با شرایط قرارداد بررسی می کند.
2) مطابقت حقایق و داده ها را هنگام ارائه (ارائه) نتایج مقرر در قرارداد با شرایط قرارداد بررسی می کند.
3) تشریفات پذیرش کالای تحویل شده، کار انجام شده (نتایج آن)، خدمات ارائه شده را سازماندهی می کند و کمیته پذیرش ایجاد می کند.
4) کارشناسان خارجی یا سازمان های متخصص را برای بررسی (تأیید) مطابقت نتایج مقرر در قرارداد با شرایط قرارداد استخدام کند.
5) موادی را برای رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد اقدامات (عدم عمل) مشتری و برای انجام کار ادعا آماده می کند.
6) اسناد و مدارک را بر اساس نتایج حسابرسی تنظیم و تنظیم می کند.
3.1.3. به عنوان بخشی از عملکرد کارگری، مدیریت کارکنان زیردست:
1) توابع کار، تکالیف شغلی را بین کارکنان زیردست توزیع می کند و بر اجرای آنها کنترل اعمال می کند.
2) پشتیبانی مشاوره ای را برای کارکنان زیرمجموعه فراهم می کند ، توضیحات و دستورالعمل هایی را در چارچوب انجام وظایف کار توسط کارکنان زیردست ارائه می دهد.
3) از انطباق با قانون کار و قانون حمایت از کار در رابطه با کارمندان زیردست، ایجاد شرایط کاری که الزامات تعیین شده را برآورده می کند، اطمینان حاصل می کند.
4) موقعیت های تعارض بین کارکنان زیردست را حل کنید.
5) ……… (سایر وظایف)
3.1.4. او به عنوان بخشی از انجام وظایف کاری خود، دستورات سرپرست فوری خود را انجام می دهد.
3.1.5. ……… (سایر وظایف)
3.2. هنگام اجرای آنها وظایف رسمیکارشناس ارشد خرید باید استانداردهای اخلاقی زیر را رعایت کند:
1) به محرمانه بودن اطلاعات احترام بگذارید.
2) اخلاق ارتباطات تجاری را رعایت کنید.
3) در مبارزه با عدم صداقت حرفه ای موضع فعال داشته باشید.
4) مواد مطالعات کاری را فاش نکنید.
5) موقعیت های تعارض در محل کار ایجاد نکنید.
6) اقداماتی که باعث بی اعتباری حرفه و شهرت همکاران می شود، انجام ندهد.
7) جلوگیری از تهمت و انتشار اطلاعات بدنام کننده سایر سازمان ها و همکاران.
3.3. ……… (سایر توضیحات شغلی)
کارگر قراردادی حق دارد:
4.1. شرکت در بحث پیش نویس تصمیمات مدیریت سازمان، در جلسات تهیه و اجرای آنها.
4.2. در مورد این دستورالعمل ها، تکالیف صادر شده، توضیحات و شفاف سازی را از سرپرست فوری بخواهید.
4.3. از طرف سرپرست بلافصل، اطلاعات لازم، مدارک لازم برای اجرای تکلیف را از سایر کارکنان سازمان درخواست و دریافت کنید.
4.4. با پیش نویس تصمیمات مدیریت در مورد عملکرد انجام شده توسط وی، با اسنادی که حقوق و تعهدات وی را در موقعیت خود تعریف می کند، معیارهایی برای ارزیابی کیفیت عملکرد وظایف کاری او آشنا شوید.
4.5. پیشنهادهایی را در مورد سازماندهی کار در چارچوب وظایف کاری خود برای بررسی توسط سرپرست فوری خود ارائه دهید.
4.6. شرکت در بحث و بررسی مسائل مربوط به وظایف انجام شده.
4.7. ……… (سایر حقوق)
5.1. کارگر خدمات قراردادی در موارد زیر مسئول است:
برای انجام نادرست یا عدم انجام وظایف رسمی آنها که در این شرح شغلی مقرر شده است - به روشی که توسط قانون کار فعلی فدراسیون روسیه ، قوانین در زمینه تدارکات تعیین شده است.
برای جرائم و جنایاتی که در حین کار آنها انجام شده است - به روشی که توسط قوانین اداری و کیفری فعلی فدراسیون روسیه مقرر شده است.
برای ایجاد خسارت به سازمان - به روشی که توسط قانون کار فعلی فدراسیون روسیه تعیین شده است.
5.2. ……… (سایر مقررات مربوط به مسئولیت)
6.1. این شرح شغل بر اساس استاندارد حرفه ای ""، تصویب شده توسط وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه در 10 سپتامبر 2015 N 625n، با در نظر گرفتن ... ... (جزئیات مقررات محلی سازمان)
6.2. آشنایی کارمند با این شرح شغل در هنگام استخدام (قبل از امضای قرارداد کار) انجام می شود.
این واقعیت که کارمند با این شرح شغل آشنا است توسط ……… (امضای برگه آشنایی که جزء لاینفک این دستورالعمل است (در مجله آشنایی با شرح وظایف)؛ در یک کپی از شرح وظایف تأیید می شود. توسط کارفرما نگهداری می شود؛ در غیر این صورت)
6.3. ……… (سایر مقررات نهایی).
پروژه
تایید شده
به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه
از "___" ___________ 20__ N ___
1.1. خدمات قرارداد یک زیرمجموعه ساختاری مشتری است که به منظور اطمینان از اجرای خریدها ایجاد شده است که حجم کل سالانه آن مطابق با برنامه از یکصد میلیون روبل تجاوز می کند.
1.2. این مقررات استاندارد (آیین نامه) (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) روش تشکیل و اختیارات خدمات قراردادی را در تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری، از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، تعیین می کند. تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)، انعقاد و اجرای قراردادها.
1.3. خدمات قراردادی در فعالیت های خود توسط موارد زیر هدایت می شود:
قانون اساسی فدراسیون روسیه؛
قانون مدنی فدراسیون روسیه؛
قانون بودجه فدراسیون روسیه؛
;
سایر اقدامات قانونی نظارتی؛
این مقررات استاندارد
1.4. اصول اصلی فعالیت خدمات قراردادی در تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری عبارتند از:
حرفه ای بودن - جذب متخصصان واجد شرایط با دانش و مهارت های نظری در زمینه تدارکات به منظور انجام فعالیت های خود بر مبنای حرفه ای.
باز بودن و شفافیت - دسترسی آزاد و رایگان به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده توسط خدمات قرارداد با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، از جمله روش های تدارکات و نتایج آنها. باز بودن و شفافیت اطلاعات به ویژه با قرار دادن اطلاعات کامل و قابل اعتماد در یک سیستم اطلاعاتی واحد در زمینه تدارکات تضمین می شود.
کارایی و اثربخشی - انعقاد قراردادهای دولتی در شرایطی که مؤثرترین دستاورد را از نتایج مشخص شده در رفع نیازهای ایالتی و شهرداری تضمین می کند.
1.5. مفاهیم، اصطلاحات و اختصارات استفاده شده در این آیین نامه به معانی تعیین شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای دیدار با ایالت و شهرداری" استفاده می شود. نیاز دارد" .
1.6. اطلاعات مشخص شده در این آیین نامه در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تدارکات قرار می گیرد.
2.1. ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود.
انتصاب و اخراج یک کارمند خدمات قراردادی فقط با تصمیم مشتری مجاز است.
2.2. ساختار خدمات قراردادی شامل حداقل دو نفر - کارمندان (مقامات) خدمات قراردادی از بین کارمندان مشتری است. خدمات قراردادی توسط رئیس خدمات قراردادی هدایت می شود که به این سمت منصوب می شود و توسط مشتری برکنار می شود.
2.3. کارکنان خدمات قراردادی باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات* باشند.
________________
* تا 1 ژانویه 2016، کارمند خدمات قراردادی ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری باشد. .
2.4. کارگران قراردادی نمی توانند باشند اشخاص حقیقیکسانی که شخصاً به نتایج رویه های تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و همچنین افرادی که مستقیماً در زمینه تدارکات توسط مقامات نهادهای مجاز به اعمال چنین کنترلی کنترل می کنند، علاقه مند هستند.
2.5. اگر افراد مشخص شده در خدمات قرارداد شناسایی شوند، مشتری موظف است بلافاصله مقامات خدمات قراردادی مشخص شده را از سمت خود رها کند و فردی را که شرایط قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل را برآورده می کند، در موقعیت خالی منصوب کند. 1392 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری" و این آیین نامه.
3.1. خدمات قراردادی وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:
3.1.1. یک طرح تدارکات را تهیه می کند؛
3.1.2. تغییراتی را برای گنجاندن در طرح تدارکات آماده می کند.
3.1.3. طرح تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می دهد.
3.1.4. برنامه زمانبندی ایجاد می کند؛
3.1.5. تغییرات را برای گنجاندن در برنامه آماده می کند.
3.1.6. یک برنامه زمانی و تغییرات ایجاد شده در آن را در یک سیستم اطلاعاتی واحد قرار می دهد.
3.1.7. تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد.
3.1.8. تهیه و قرار دادن آگهی های مربوط به تدارکات در سیستم اطلاعاتی یکپارچه.
3.1.9. تهیه و قرار دادن اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها در سیستم اطلاعاتی واحد.
3.1.10. تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) به روش های بسته.
3.1.11. تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها را تضمین می کند.
3.1.12. در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت می کند.
3.1.13. مواد را برای انجام کارهای ادعایی آماده می کند.
3.1.14. در صورت لزوم، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را در مرحله برنامه ریزی تدارکات سازماندهی می کند و به منظور تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها و غیره در این گونه مشاوره ها شرکت می کند. راه حل هایی برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری؛
3.1.15. سایر اختیارات ارائه شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" را اعمال می کند.
3.2. به منظور اجرای وظایف و اختیارات مندرج در بند 3.1 این آیین نامه، مسئولان خدمات پیمانکاری موظفند:
3.2.1. از الزامات قانون فدراسیون روسیه و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری و این مقررات اطلاع داشته و در فعالیت های خود هدایت شوند.
3.2.2. اجازه افشای اطلاعاتی را که در طی مراحل تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) برای آنها شناخته شده است، به جز مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است را مجاز نمی دانند.
3.2.3. سطح صلاحیت های لازم برای انجام صحیح وظایف خود را حفظ کنند.
3.2.4. انجام مذاکره با شرکت کنندگان در تدارکات تا زمانی که برنده تعیین کننده (پیمانکار، مجری) رویه های تدارکات مشخص نشود، به جز مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.
3.2.5. سایر تعهدات و الزامات تعیین شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" را رعایت کنید.
3.2.6. در صورت لزوم، طبق الزامات مقرر در قانون فدرال مورخ 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای پاسخگویی به ایالت، کارشناسان، سازمان های متخصص را در کار خود مشارکت دهید. و نیازهای شهرداری» و سایر قوانین قانونی نظارتی؛
3.3. با متمرکز کردن تدارکات ارائه شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، خدمات قرارداد وظایف را انجام می دهد. و اختیارات مقرر در بندهای 3.1-3.2 این آیین نامه و به نهاد مجاز مربوطه منتقل نشده است، نهاد مجاز که اختیار تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را اعمال می کند.
3.4. مدیر قرارداد:
3.4.1. وظایف را بین کارگران خدمات قراردادی تقسیم می کند.
3.4.2. پیشنهادهایی را برای انتصاب و اخراج کارکنان خدمات قراردادی برای بررسی توسط مشتری ارائه می کند.
3.4.3. مطابق با این آیین نامه مسائل مربوط به صلاحیت خدمات قراردادی را حل و فصل می کند.
3.4.4. در چارچوب صلاحیت خدمات قراردادی، کار سایر بخش های ساختاری مشتری را هماهنگ می کند.
3.4.5. سایر اختیارات پیش بینی شده را اعمال می کند اسناد داخلیمشتری.
4.1. اقدامات (عدم فعالیت) کارگران خدمات قراردادی، از جمله رئیس خدمات قراردادی، می تواند در دادگاه یا به روشی که توسط قانون فدرال شماره 44-FZ در 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات تعیین شده است" تجدید نظر شود. کالاها، کارها، خدمات برای تأمین نیازهای دولتی و شهری» به سازمان کنترل در زمینه تدارکات در صورتی که این گونه اقدامات (عدم اقدام) ناقض حقوق و منافع مشروعشرکت کننده خرید
4.2. کارمندان خدمات قراردادی که به دلیل نقض قوانین فدراسیون روسیه، سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات، و همچنین مفاد این مقررات، مسئولیت انضباطی، مدنی، اداری، کیفری را بر اساس قانون دارند. فدراسیون روسیه.
4.3. کارمند خدمات قراردادی که مرتکب نقض قوانین فدراسیون روسیه یا سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری شده است، ممکن است با تصمیم از سمت خود برکنار شود. از مشتری
پیش نویس دستور مطابق با قسمت 3 ماده 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" ( قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2013، N 14، ماده 1652).
این مقررات مدل (آیین نامه) رویه تشکیل و اختیارات خدمات قراردادی را در تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری، از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)، تعیین می کند. انعقاد و اجرای قراردادها.
متن الکترونیکی سند
توسط CJSC "Kodeks" تهیه و بررسی شد:
پورتال یکپارچه افشای اطلاعات
در مورد آماده سازی توسط مقامات فدرال
مجری پروژه
اعمال قانونی هنجاری
و نتایج بحث عمومی آنها
http://regulation.gov.ru
از 10/29/2013
